UNIDAD I Conceptos generales de economía.
Economía.
Servicio.
UNIDAD II DEMOGRAFÍA:
Crecimiento de la población.
Aumento de la población:
Disminución de la población:
Optimum poblacional:
Objetivos Optimun.
Esperanza de vida al nacer
Índice de mortalidad.
La mortalidad infantil
Renovación de generaciones.
Fecundidad.
Movilidad espacial
Evolución de la población en México.
Desplazamiento de la población en México.
Población económicamente activa en México.
Cuestionario de Tarea.
UNIDAD III SALUBRIDAD PÚBLICA.
La salud, necesidad social.
Definición de salud publica.
Bienestar social.
Causas de las enfermedades.
SALUBRIDAD PÚBLICA.
UNIDAD IV EDUCACIÓN.
Papel de la educación en la sociedad industrial
Existen dos funciones
La reforma de la enseñanza.
Financiamiento de la educación..
El costo de la educación y la política fiscal
Planificación educativa.
Alcances de la educación en México.
UNIDAD V PANORAMA AGRÍCOLA.
Provisión de materiales y financiamiento.
Situación y protección del problema agrícola.
Reforma agraria.
El panorama actual de México.
Reformas al artículo 27 constitucional.
Programa Sectorial Agrario 1995-2000.
La alianza para el campo.
Instituciones que brindan apoyo al sector agropecuario:
SAGARPA.
SEMARNAT.
Banrural.
Otras expectativas de alimentación no agrícola.
Carne de conejo.
Acuacultura.
Producción forestal.
Los productos de mayor importancia son
De las regiones tropicales
De la zona árida
Empresas agrícolas y modernas.
UNIDAD VI INDUSTRIALIZACIÓN..
ANTECEDENTES Y 5 REDUCCIONES INDUSTRIALES.
Proceso de industrialización en México.
Tipos de industria.
Industria forestal
Industria textil
Industria petrolera.
Industria eléctrica.
Turismo.
Comercio exterior.
Balanza de pagos.
VISITA AL MUSEO INTERACTIVO DE ECONOMÍA (MIDE)
UNIDAD VI Comercio interior y exterior de México.
Evolución Histórica del comercio en México.
Etapa prehispánica.
Etapa colonial.
Etapa independiente.
Comercio Interior.
Comercio Exterior
Importación..
Exportación..
Balanza Comercial y Balanza de Pagos.
Organismos del Comercio Exterior.
Instrumentos de Fomento para las Exportaciones.
Acuerdo General Sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT)
Tratados de libre comercio en vigor
Propósito.
Tratado de Libre comercial México y Costa rica.
Tratado de el grupo de los tres (G-3)
Convenio trilateral de libre comercio, México, Canadá y E.U.(TLCAN)
Tratados de Libre Comercio en Proceso.
UNIDAD VII Finanzas Públicas.
Política fiscal y finanzas públicas.
Presupuesto.
Fines de la Imposición..
Los Impuestos.
Gasto Público.
LA BANCA MEXICANA..
Evolución..
Estructura orgánica del sistema bancario.
Nacionalización de la banca.
Retorno a la banca mixta.
Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL)
DESARROLLO POLÍTICO..
Orígenes de la política.
Organización política en México.
Partidos políticos.
Origen de los partidos políticos en México.
Partidos de ayer
Nuevos partidos.
Partidos actuales.
Partido Revolucionario Institucional (PRI)
Partido Acción Nacional (PAN)
Partido de la Revolución Democrática (PRD)
Partido del Trabajo (PT)
Algunas diferencias y semejanzas político- económicas entre el régimen socialista y capitalista
Semejanza de ambos sistemas.
Socialización y socialismo.
El ámbito de lo privado y de lo público.
Libertad y seguridad.
Propiedad y trabajo.
Producción y consumo.
Vida rural y urbanización..
Competencia y planeación..
Unidad y servicio.
Estado limitada y Estado interventor
Justicia comunicativa y justicia social o distributiva.
Empresa privada y empresa pública.
Los organismos intermedios.
Socialización y progreso humano.
Ideología y socialización..
Algunas socializaciones socialistas.
Otras socializaciones no socialistas.
UNIDAD 1 CONCEPTOS GENERALES DE ECONOMIA Objetivo: El alumno comprenderá la definición de economía Economía: Ciencia histórica social que estudia la correcta asignación de recursos para elaborar bienes y servicios que satisfagan necesidades. Es ciencia por: Tiene propio vocabulario, Utiliza el método científico, Predecible Es histórica por: Nunca se repite Es social por: Se deriva de las relaciones entre los humanos Bien: Objeto tangible que por sus características satisface necesidades Servicio: Actividad que se realiza en beneficio a terceras personas por ejemplo: asesorías, servicio de transporte. Necesidad: Sentimiento de conciencia de algo, es el rompimiento del equilibrio psicológico que constituye el bienestar. Microeconomía: Rama de la economía que estudia las pequeñas unidades económicas, que son individuo, familia, empresa. Industria: Conjunto de empresas que se dedican a lo mismo. Empresa: Es una sola Empresa Comercial: Son las que compran y venden mercancía. Empresa Industrial: Son aquellas que contratan fuerza de trabajo, compran materia prima, maquinaria, equipo para producir un nuevo artículo (ejemplo: Bimbo). Empresa de Servicios: Son empresas que realizan actividades en beneficio de 3ras personas (ejemplo: escuela, servicio social, Telcel). Macroeconomía: Rama de la economía que estudia los agregados económicos que son industria, país (PIB, Desempleo, Inflación). Esta ha evolucionado como son: Comercio internacional: Área de la macroeconomía que estudia el intercambio de bienes y servicios entre dos o más servicios. Finanzas internacionales: Área de la macroeconomía que estudia el intercambio financiero entre dos o más países. Mundo Comercio OIKOS (casa)-NOMOS (administración de servicios) Aristóteles País (PIB, Desempleo, Inflación Industria Finanzas Int. Macroeconomía Empresa Familia Individuo Microeconomía El problema económico surge de las preguntas: ¿Qué producir? ¿Cómo producir? ¿Cuánto? ¿Para quién? Hecho económico: Actividades que realizan los seres humanos para satisfacer su necesidad. Producción Distribución Consumo Actos económicos: Actividades conscientes de los seres humanos para satisfacer necesidades (ejemplo: pavimentar calles, realizar escuelas). Actividades económicas: Unión de varias actividades económicas las cuales existen tres que son las siguientes: Sector Agropecuario: Agricultura Ganadería Pesca Sivilcultura Sector Industrial: a) Extracción Petróleo Gas Minerales b) Transformación Muebles Herramienta Pan Sector servicios: Turismo Salud Educación Finanzas Telecomunicación Transporte Relaciones Intersectoriales Producto Interno Bruto: Es el valor monetario de todos los bienes y servicios finales producidos en el país durante un año. Matriz de Insumo –Producto: Se registran las Relaciones Intersectoriales.
DEMOGRAFIA:
· Los primeros observadores de las magnitudes ideales de la población fueron Confucio, Platón y Aristóteles. · El conjunto de humanos que viven en un territorio se conforman mediante la adición numérica de nuevos individuos, ya sea por el exceso de nacimientos o por las migraciones. · La población es un conjunto de personas que habitan en una cierta área geográfica contabilizando numéricamente según distintos procedimientos y normas. · Los tres tipos de población son: población fundamental, población constante y Población habitante o Población de derecho. · El movimiento de la población proviene de los nacimientos, defunciones y de la migración. · La estructura de la población se refiere a la composición o características como son la edad, sexo, raza, natalidad, religión, familia, ocupación, ingreso. · Las variables demográficas son la natalidad, mortalidad, migración interna. · Los factores externos que actúan sobre la población son las variaciones favorables bruscas, variaciones desfavorables que pueden ser progresivas o bruscas y variaciones alternativas. · El Autor de la teoría Malthusiada es Tómas Roberto Malthus según su teoría tiende a crecer por efecto de una capacidad reproductora constante, en progresión geométrica, pero al llegar a cierto nivel máximo se crecimiento se frena por falta de subsistencias, ya que éstas crecen solamente en progresión aritmética. · Las causas del aumento de la población según Verhulst son las causas constantes, causas variables no accidentales, causas accidentales. · La propuesta de Dumont es que “el principio malthusiano es valido para animales y hombres que viven como animales”. · Guillard menciona “Donde nace pan, nace un hombre”. · Fetter “El error del pensamiento malthusiano consiste en su intensidad unilateral, en un instinto dominante único: el sexual”. · Josué de Castro sostiene la tesis de que en la dieta, la cantidad del consumo de proteínas y su calidad regula la fertilidad. · Herbert Spencer “La preservación de las especies es la ley biológica general que gobierna el crecimiento de las poblaciones tanto humanas como infrahumanas”.
Economía Política
Objetivo: El alumno identificará los conceptos de Economía, Política, Política Economía y los factores producidos. Factores de producción: « Tierra: Conjunto de elementos naturales que nos permite obtener algún producto. « Trabajo: Uso de fuerza de trabajo ajena. « Capital: Recursos que nos permiten producir más recursos (maquinaria, tecnología, edificio). Por dos razones: Que sea cuantificable en dinero, Que genere un ingreso en el futuro Depreciación: Es el desgaste que sufre el capital por su uso. Organización: Factor empresarial.
Teoría de la distribución del ingreso: Tierra-Renta Trabajo-Salario Capital-Interés Organización-Ganancia Fuerza de trabajo: Fuerza de trabajo que ejerce u individuo para producir algo. Economía Política: Descubre las leyes económicas que pretende explicar la realidad. Política Económica: Aplicar las leyes económicas para alcanzar el objetivo económico. Objetivo económico: Incrementar el nivel de vida de la población. Crecimiento económico: Es cuantitativo (acceso a servicios, escuela, etc.). FECUNDIDAD, MOVILIDAD ESPACIAL. La movilidad espacial es el crecimiento de la población, puede ser natural (decisión personal) y la migratoria (entrada y salida).
LA EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN MÉXICO
En 1521 se registraron 620,000 familias, en 1521-1795 no hay noticias ciertas aproximadamente de la población, en 1795 Revillagigedo calculó 5, 200,000 habitantes, en 1895 incompletos y solamente estimaciones, entre 1895-1910 se encuentran que se realizan los 3 primeros censos generales de la población, en 1910 se encuentran 15, 160,369 habitantes, en 1972 existe “Colegio de México”, se mantienen la tasa de crecimiento de 3.5% en 20 años se duplicará la población, en 1980 Urquidi y Cabrera sobre el crecimiento poblacional, en 1986 hay proyecciones de México “Especialistas del Consejo Nacional de Población, en 1990 3.2 hijos en promedio se calculan que se deberán tener, en el 2000 existe un incremento demográfico, muestra una pauta de franco descenso desde hace 6 años y en el 2001 se calculan tener 2.4 hijos por mujer, descenso desde hace 6 años.
Deserción Desequilibrio entre rápido incremento de población Industrialización Obtención del salario Demanda de servicios
CAUSAS DE LAS ENFERMEDADES: Pueden ser por causas naturales, sociales como los malos hábitos y falta de información, falta de políticas, carencia de educación, desidia para atender y prevenir, históricas y culturales.
ETAPAS HISTÓRICAS DE LA SALUBRIDAD PÚBLICA EN MÉXICO
ÉPOCA PRECORTESIANA:
Antes de la llegada de los españoles hay evidencias de muertes ocurridas debido a 2 causas: guerras y hambre. El espíritu bélico de los pueblos mexicanos y la alimentación deficiente y hubo decrecimiento demográfico de los pueblos.
ÉPOCA COLONIAL:
Las principales epidemias en la nueva española fueron tifo y viruela, estas epidemias se desarrollaban en las masas indígenas por falta de alimentación. Hernán Cortés fundó el primer hospital que hubo en el nuevo mundo. Construyeron hospitales, escuelas y hospicios.
ÉPOCA INDEPENDIENTE:
En 1831 se creó la Facultad Médica de México. En 1929 se creó el Instituto de Higiene.
ÉPOCA PRIMER PLAN SEXENAL: Recursos es introducir a los servicios públicos como agua, atarjeas, salubridad y combatir las causas de epidemia a través del Plan sexenal de Lázaro Cárdenas, en el cual hubo desenvolvimiento del departamento de salubridad pública (fiebre, tifoidea, viruela y tos ferina. Para reducir la mortalidad infantil se realizó 1 campaña cultural de madres, contra el paludismo y se dio a conocer a varias partes. El programa nacional de salud fomentó la cultura de la salud, acceso universal a los servicios, prevención y control de enfermedades, regulación de crecimiento demográfico, impulso a la asistencia social. En el siglo XX en México hay avances, combate de enfermedades, reduce la mortalidad del 79%, mortalidad infantil descenso mayor 82%, esperanza de vida es de 75 años. La influencia de la educación en el desarrollo de la economía es que se finca el adiestramiento de la mano de obra, creación tecnología y cambios en la estructura mental, capaces de asimilar actitudes y valores necesarios, El destinar recursos para satisfacer otras necesidades en los grandes núcleos de la población, que se incrementan es lo que frena el progreso del sistema educativo, el porcentaje que costea el estado de los gastos de enseñanza es casi el 90%, el analfabetismo funcional es lo que ocasiona la baja tasa de retención intelectual, algunas de las consecuencias de la deficiente preparación de muchos maestros es que carecen de conocimientos sobre técnicas de investigación social, desarrollo de la comunidad y del medio. El factor filosófico se nutre del artículo 3ro. Es laico y gratuito, el teórico concibe a la educación como un esquema interrelacionado con la necesidad de aprendizaje mediante la revisión de la naturaleza y la práctica educativa pretende encontrar en el ámbito escolar y en los demás campos sociales la respuesta a las demandas educativas. Dentro del Plan Nacional de Desarrollo de 1995-2000, es la cultura como el elemento sustancial en la defensa de la soberanía, desarrollo de la vida democrática, existe un programa de cultura desembocó cambios y desafíos para su desarrollo, hay descentralización de los bienes y servicios culturales como la cooperación cultural internacional, desarrollo cultural infantil y de los trabajadores. Dentro del financiamiento de la educación los gastos de investigación como de funcionamiento es estatal, se encuentra en franca competencia del sector privado, la educación pública y gratuita tiene una tradición en todos los países democráticos. Adam Smith se preocupó por el problema y concebía a la educación como meta principal del desarrollo económico, Robert T. Malthus y David Ricardo concedían a la educación la facultad de influir en la inculcación de hábitos dirigidos hacia la limitación de la expansión demográfica.
ALCANCES DE LA EDUCACIÓN EN MÉXICO
La educación inicial su función es promover el desarrollo integral desde los 45 días de nacido a los 5 años de edad, la educación preescolar se ha encargado de integrar al niño en el medio social en que debe desenvolverse para facilitar su ingreso a la primaria, en la educación primaria aumentó la atención de este nivel a través de servicios colaterales, como la educación básica superior (CEBI) 9-14 años.¡, la educación media superior su finalidad es en la ampliación de las funciones de capacitación técnica, con el propósito de reforzar las actividades productivas, la educación superior instauró mecanismos para adecuar los servicios como CONPES, CORPES, COEPES.
EL PANORAMA AGRÍCOLA
Los tarahumaras siembran por compromiso religioso, los mayas se ayudaban entre familias, los Mexicas “calpulli” propiedad en común, en el imperio azteca hay productos agrícolas y otros tianguis, en la época colonial el ejido para el ganado, ejido es igual a tierra comunal, en 1542-1543 Carlos V “leyes de los indios”, limitaba derechos colonizadores y reconoce tradiciones comunales. Sistemas de encomienda poder para controlar a los indígenas, José María Morelos necesidad de restituir la tierra, los pensadores del siglo XIX el hacendado del señor feudal José Luis Mora, en 1910 el plan de Ayala, reparto agrario, en 1915, Luis cabrera ley agraria, en 1917 la constitución recoge los principios agrarios y se inicia el reparto de tierras, Plutarco Elías Calles “ley reglamentaria sobre repartición de tierras ejidales”, en el artículo 27 conceptos básicos de la reforma agraria, restitución de tierras, dotación de aguas, en 1925 la ley establece el funcionamiento de tierras para crear pequeñas propiedades, Lázaro Cárdenas reparten mejores tierras, en 1976-1982 promovió cambios en la organización gubernamental para tender y tratar de resolver las actividades agrícolas, y en 1977 en el diario oficial de la federación, acuerdos. La situación y proyección del problema agrícola una de las mas grandes manifestaciones mas importantes del desarrollo económico, político y social es la baja productividad física y monetaria por hora-hombre de la fuerza de trabajo agrícola, el problema de agricultura sobrepasa el ámbito nacional y el tratamiento para resolver dicha problemática. El problema actual que aqueja al mundo es a proveer a los habitantes de suficientes alimentos. En la reforma agraria dicen unos autores que reforma es un mejoramiento en un rasgo particular, la reforma agraria tiene un contenido no solo económico sino también social y es condición para fijar las bases del desarrollo económico, político y social y debe efectuarse de conformidad con las necesidades del país. La secretaria de la reforma agraria se encarga de promover y coordinar la concertación e inducción de acciones con los sectores social y privado y lleven a cabo las entidades sectorizadas y agrupadas en el área agraria. El sector agrícola en México, el problema de la transformación agraria en un país en vías del desarrollo, no puede circunscribirse al reparto de tierra, un factor importante es la desventaja del sector agrícola frente a la economía en general. Las crisis que han afectado a la economía en su conjunto se resisten más en la agricultura, lo cual agrava las condiciones climatológicas y ocasionan déficit en la producción de algunos cultivos, campesinos sin tierra, falta de créditos baratos para los campesinos. Las empresas agrícolas modernas, captación de nuevos trabajadores al proceso de producción han disminuido por los adelantos tecnológicos y provocan que la agricultura requiera de mayor escala de capital activo; en México se creó un nuevo banco agropecuario por medio de la fusión que obligaba a los bancos comerciales a financiar las actividades agropecuarias mediante préstamos inducidos. La CONASUPO tienen como función ayudar al pequeño productor de artículos para el consumo. El panorama actual de México cerca del 50% de la tierra de labor, la propiedad privada esta legalmente restringida, el vínculo tierra-hombres está muy rígido, la propiedad privada es un fruto valioso de la reforma agraria, Reformas del artículo 27 constitucional, la modernización del marco jurídico es una condición indispensable para apoyar la estrategia general de aliento del sector agropecuario, Carlos Salinas de Gortari anunció en noviembre de 1991 una inversión en el campo mexicano retomando opiniones que se publicaron, el artículo 27 habla de la propiedad de tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional que tendrá el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades del interés público. El panorama sectorial agrario 1995-2000, los lineamientos y estrategias que constituyen las política del sector agrario, que permiten conducir esfuerzos de las instituciones del sector agrario, al igual que procura la consolidación y regularización de todas las reformas de tenencia de la tierra. La alianza para el campo fue por Ernesto Zedillo en un proceso de llevar realidades del campo a quienes deben tomar las decisiones, es trasladar la toma de decisiones y adoptar el la capital de la república aquellas que se vinculen.
La SAGARPA
Es la secretaría de agricultura, ganadería, desarrollo rural, pesca y alimentación y propicia el ejercicio de una política de apoyo, algunas de las funciones son: planear y asesorar la producción agrícola, difundir los métodos técnicos, organizar el crédito agrícola, coordinar los centros de educación agrícola.
La SEMARNAT
Es la secretaría del medio ambiente, recursos naturales y pesca, y la SEMARNAP fue reestructurada a raíz del cambio de administración pública federal, funciones: realizar programas de reforestación, conservar, fijar épocas de veda para determinadas especies.
FIDEICOMISOS INSTITUIDOS EN RELACIÓN CON LA AGRICULTURA (FIRA)
La FIRA son una entidad financiera y de apoyo técnico, formada por un conjunto de fideicomisos del gobierno federal que administra el Banco de México, estos fondos son: « Fondo de garantía y fomento para la agricultura, ganadería y avicultura « Fondo forestal « Fondo especial para financiamientos agropecuarios « Fondo especial de asistencia técnica y garantía para créditos agropecuarios « Fondo de garantía y fomento para las actividades pesqueras La principal actividad de la FIRA es generar desarrollo en el sector rural mediante el otorgamiento de recursos financieros y servicios de apoyo como la capacitación, asistencia técnica, transferencia de tecnología, reembolsos, becas, garantías, evaluación, supervisión, información especializada, la FIRA canaliza los recursos financieros a través de: a) Créditos de habilitación o avío b) Créditos refaccionarios c) Créditos prendarios
BANRURAL:
Este depende de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, en 1926 se creo el Banco Nacional de Crédito Rural, S.A. de C.V., y en 1935 el Banco Nacional de Crédito Ejidal ambos tenían la finalidad de impulsar la reforma agraria a través del financiamiento a sectores especializados de la producción. En 1965 se crea el Banco Nacional Agropecuario con la intención de brindar apoyo financieros a los bancos agrarios y regionales. Funciones: Sus principales objetivos son: « Organizar, reglamentar y supervisar el financiamiento de los bancos de crédito rural « Celebrar operaciones pasivas de crédito con instituciones extranjeras « Apoyar financieramente a instituciones que operen crédito agropecuario en el país « Adquirir, utilizar y administrar los derechos y bienes necesarios para su funcionamiento « Realizar actos necesarios para el desempeño de actividades
OTRAS PERSPECTIVAS DE ALIMENTACIÓN NO AGRÍCOLA La carne de conejo:
Se puede decir que con poco trabajo, proporciona una fuente segura y regular de carne exquisita y tan fina como el anca de rana, digestiva y liviana, obteniéndose además a precios reducidos. La crea es sencilla y barata que en cualquier establecimiento de campo, pues se puede iniciar la explotación de piel ya que existe demanda en el mercado y cuya venta compensa con creces el gasto que puede haber ocasionado. Características del conejo: « Alta resistencia « No presenta epidemias « Gran productividad « Alto grado de asimilación de alimento empleado « Ocupación de un espacio mínimo « Del peso total del animal se desecha el 15% aproximadamente Características de la carne: « No contiene grasa y no produce colesterol « Alto valor proteínico « Fácil digestión por la granulación de la carne « No transmite parásitos Características de la piel: « Gran manualidad utilizada en todo tipo de confecciones « Existencia de razas productoras de piel muy fina
ACUACULTURA:
Estimula la reproducción y el crecimiento de especies marinas comestibles de agua dulce y salada. Se construyen canales de interconexión marítima y navegación a las pesquerías para facilitar el movimiento de las especies y las actividades de explotación. La práctica de la acuacultura facilita el aumento de las especies marinas susceptibles de utilizarse como fuentes de alimentación barata y nutritiva. Fomento y promoción de la actividad pesquera: « Instituto Nacional de Investigaciones Pesqueras: desarrolla una serie de censos pesqueros en ambas costas para determinar la población de las especies. « Comisión Nacional Consultiva de Pesca: promueve la educación técnica de los trabajadores del mar. « Puerto Pesquero Piloto de Alvarado, Veracruz: su finalidad es concentrar la pesca de altura de México y fungir como centro regulador de abasto. Política pesquera: Se propuso una política de fomento basado en: « Modernización de los equipos de captura « Industrialización del mayor numero de especies « Adecuada distribución de los productos en el mercado interno « Utilización integral de los equipos e instala cines existentes « Aprovechamiento más completo de los recursos naturales acuáticos « Desarrollo de la pesca de altura « Elevación de la productividad « Crear conciencia entre los pescadores de las necesidades de alejarse un largo periodo de sus casas.
PRODUCCIÓN FORESTAL:
Los bosques en la vida de México han tenido y seguirán teniendo enorme importancia por los múltiples beneficios que de ellos se derivan, algunas de las funciones más importantes de los bosques en el desarrollo social de México son: « Son fuente de materia prima « Generan fuentes e trabajo « Regulan y protegen el suelo, agua y fauna silvestre « Son zonas de investigación científica. « Son lugares de recreación y esparcimiento Los productos de mayor importancia económica obtenidos de los bosques de zonas templadas son: « Productos maderables: tablones, celulosa y pasta de madera para papel, postes, leña y durmientes. « Productos no maderables: resina, breas, aguarrás y frutos De las regiones tropicales se obtienen: « Maderas preciosas de caoba y cedro rojo « Madera de sombrerete para durmientes « Goma de mascar Entre los productos forestales de la zona árida figuran: « La candelilla para extraer cera, guayule « Diferentes especies de agave « Lechuguilla « Mezquite para casas « Huizache para la extracción de esencias « Nopal De acuerdo con la Ley de Fomento Agropecuario de 1981, la investigación forestal está captando un mayor interés y atención para dar soporte científico y técnico a los programas incluidos en dicha ley.
INDUSTRIALIZACIÓN: 1. Antecedentes La aparición y perfeccionamiento de la maquina movida por fuerzas físicas cambio la faz de la tierra y la manera de vivir, estos cambios provocaron las características esenciales del movimiento llamado Revolución Industrial se distingue principalmente por: « La fuerza mecánica « Desarrollo de las maquinas « La aparición de dos clases: la burguesía y el proletariado Mejoraron los métodos de drenaje, secándose tierras bajas y ganándole tierras al mar, en Europa aparecen nuevos cultivos: el arroz y cítricos. Las maquinas simples proporcionaron energía mecánica al ser perfeccionadas, aprovechando el agua y el viento. Los molinos de viento, supuestamente de origen asiático, penetraron a Europa en la época de las Cruzadas. La minería también experimento progresos en vista de la demanda cada vez mayor de metales, pero esa demanda ocasionó a la vez la búsqueda de sustitutos de metales, como el vidrio, para la fabricación de ventanas. Con la química se vincula el invento de la pólvora y su aplicación de las armas de fuego. A pesar de que los chinos utilizaron la pólvora antes que los europeos, no hay pueblo medieval que no se acredite la prioridad del invento. La primera maquina de vapor apareció en 1663, en el cual el agua era expulsada por la presión del vapor, que al condensarse permitía que penetrara en la bomba una nueva cantidad de agua. En 1765 Watt impulsa la moderna maquina de vapor, patentándola en 1769. Algunos de los inventos más importantes de la Revolución Industrial fueron: « 1735 Abraham Darby. Fundición de hierro por medio de coque « 1738 John Wyatt. Mecanización de hilado de algodón « 1769 Nicolás Cugnot. Primer vehículo de vapor para carretera « 1777 Construcción del primer buque de hierro « 1785 Minckelers. Iluminación con gas de carbón « 1819 Un vapor cruza por primera vez el Atlántico « 1831 Michael Faraday. Descubrimiento de la dinamo eléctrica « 1837. S.F.B. Morse. Telégrafo perfeccionado « 1839. Fox Talbor. Fotografía moderna
Revolución Industrial: Antecedentes:
Se inicio en Inglaterra, país productor de lana y tejidos. Es el acontecimiento que marca el momento en que la humanidad inicia un nuevo estilo de vida en su cultura, sus relaciones sociales, su forma de producir, su sistema de mercado y su tecnología: Akerman considera que la Revolución Industrial esta planteada en cinco etapas que inician en los años 1200 a 1750, dos de los principales inventos de la primera etapa son el cronometro y la imprenta. Las 5 etapas que destaca Akerman son:
1750-1850: la primera revolución industrial:
ê Carbón minera sustituye al carbón vegetal ê Se inventa la maquina de vapor ê Maquina no dependiente de agua y viento
1850-1899, 2da Revolución Industrial del carbón y el acero
Explotación de las minas de carbón y fundación del acero Surgen ciudades de barracas êMaquina de vapor se aplica a transporte, trenes y barcos
1870 3ra Revolución (la dinamo y el motor de combustión)
Motores eléctricos y de combustión Motores permiten la producción masiva y la estándar Se establecen conductores de agua, electricidad, gas, telegrafía y telefonía
1920 4ta Revolución Industrial de la administración científica (Farol y Taylor)
ê Se ubica después de la 1ra guerra mundial ê Se establecen sistemas de administración científica ê Se adoptan motores de explotación electrónicos ê Se descubre telefonías sin hilos (radio y televisión) ê Utilización de materias sintéticas
1945 5ta Revolución Industrial:
ê 3 inventos (energía nuclear, transporte y computación) ê revolución en el cambio de los procesos industriales y económicos, ê Ashton: sistema de relación entre hombres, llamado “capitalismo”, consecuencias significativas: instrumentos artesanales, sustituidos por máquinas, aparecen ferrocarriles y buques de vapor, campesinos emigran, pequeños talleres, grande fábricas, problemas sociales económicas y morales, obreros con falta de protección, entre clase capitalista y proletariado surgió una rivalidad.
Proceso de industrialización en México México intenta su industrialización a partir de independencia. Abril de 1823 Lucas Alaman hace la promoción de minería concepción económica mercantilista. 1831 el banco de Avío, bajo gobierno de Bustamante para fomentar la industria. Fracasó la industrialización, Santa Anna en 1842 se declara extinguido banco Avío por falta de recurso. 1847 invasión estadounidense frena escaso desarrollo de industrialización aunado a guerra de reforma. S. XIX se da auge industrial.Leyes de reforma adquieren rango constitucional al incorporarse a la carta de 1851 origino flujo de capital. 1890 florecieron factorías y se instalaron fábricas modernas.S. XX fortalecimiento de espíritu empresario y de ahorro, producción de electricidad, carbón y petróleo, construcción de carriles y obras portuarias. Surgió siderurgia, cemento y petroquímica. Articulo farmacéutico y explosivos.Crisis en 1910 iniciada por Madero que concluyó en constitución de 1917 en Querétaro atacando al porfiriato. 1925 bases económicas y sociales modernas. 1934 a 1940 reparto de tierras, prohibió sindicalización, nacionaliza petróleo y crédito para comercio agropecuario e industria.1952 fuerzas económicas y políticas se pronunciaron a favor de industrialización, comunicación, irrigación, electrificación, transporte y educación constituyen crecimiento industrial.1930 proceso industrialización por importaciones. 1940 sustitución de importaciones agricultura contribuye a industrialización. 1960 bienes intermedios y de capital. Industria diversificada inversión extranjera, industria petroquímica y automovilística.1970 a 76 industria monopólica dependencia de sector industrial aumento en compra de bienes de capital, fortalecimiento de transnacionales. 1976 a 1982 fomento a exploración refinación, exportación de petróleo y gas. Facilidades a extranjera endeudamiento externo, estado motor de industrialización. 1982 a 1987 reducción de inversiones públicas y ventas de empresas a sector privado. Disminución y eliminación de subsidios a industria. Eliminación de aranceles y premios a importaciones.1988 a 1994 no creció sector industrial. Instalación a mediano plazo para acabar con modelo de sustitución de importaciones por la internalización de economía y exportaciones competitivas que no dieron buenos resultados.
Tipos de industriaIndustria forestalLa industria forestal se compone de los aserraderos, desflemadores y secadoras, fábricas de maderas terciadas y maderas preciosas. Es incuestionable que un bien que no produce beneficios pierde interés y a la larga tiende desaparecer.En el artículo 32 bis, fracción XVII, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 1994.
COMERCIO INTERIOR Y EXTERIOR DE MÉXICO
Aspectos generales del comercio:
Comercio: Significa trafico, negocio, en términos económicos el comercio es una actividad que consiste en comprar, vender o permutar.
El comercio se divide en muchos grupos: comercio interior y exterior, al por menor y al menudeo, de importación y exportación, licito e ilícito.
2. Evolución Histórica del comercio en México
Esta puede estudiarse en Tres etapas: prehispánica, colonial e independiente.
ETAPA PREHISPÁNICA
En los antiguos pobladores de México practicaban el comercio en forma rudimentaria. Existían mercados para los productos de primera necesidad.
Uno de los más importantes mercados de esa época fue el de Tlatelolco. Las transacciones se realizaban por medio del trueque o utilizando como moneda el cacao, las telas de algodón y las conchas marinas, pero principalmente canutillos rellenos de polvo de oro.
ETAPA COLONIAL
En 1503 se fundo la casa de Contratación de Sevilla, que estableció, reglamentó y perpetuó el comercio de España con sus colonias.
En 1765 se hizo una reducción en las limitaciones comerciales y se permitió una mayor amplitud entre las colonias españolas. Tanto el comercio interior como el exterior en Nueva España alcanzaron gran desarrollo, este constaba de papel, telas de algodón y lana, vinos, ferretería y otros artículos de menor importancia.
ETAPA INDEPENDIENTE
Puede dividirse en tres partes:
La primera, después de la consumación de la Independencia, pasaron muchos años ara establecer la actividad comercial en México, pero poco a poco lograron alcanzar su antiguo esplendor.
En la segunda, llamada del Porfiriato, se desarrollaron todas las fuentes de riqueza gracias a la inversión de capitales extranjeros al desarrollo bancario.
3. Comercio interior
Es el que se realiza dentro del territorio de un país o nación y esta regido por una legislación nacional.
La agricultura la industria y los servicios, sectores de economía, forman el juego económico del comercio. Las comunicaciones y los trasportes se encargan de enlazar las distintas partes del territorio nacional, así como la capacidad de consumo de su población.
La estructura del comercio interior constituye un índice para darse cuenta de la situación económica de un país.
En el sexenio de Ernesto Zedillo el comercio interior se sustento jurídicamente a través del programa de comercio interior, abasto y protección al consumidor 1997-2000 en el cual promueven un crecimiento económico vigoroso y sustentable que fortalezca la soberanía internacional y redunde a favor tanto del bienestar social de todos los Mexicanos como de una convivencia fincada en la democracia y la justicia.
4. Comercio exterior:
Es el intercambio de bienes y servicios entre países, con la finalidad de complementarse para alcanzar un mayor desarrollo económico.
México como país en desarrollo, exporta productos primarios, y sus principales importaciones son manufacturas, algunas materias primas y bienes de capital.
Importación:
Es la adquisición de bienes y servicios fuera de las fronteras para satisfacer la demanda interna.
Las importaciones de bienes de capital y bienes de uso intermedio (materia prima) son de gran importancia debido a su baja producción interna.
Estados Unidos, los países de la comunidad económica Europea y Japón son las naciones con las que mayor intercambio comercial a tenido México.
Exportación
Es vender bienes y servicios fuera de las fronteras con el objeto de obtener divisas que permitan financiar las importaciones y de esta manera lograr un equilibrio en el intercambio internacional.
Las exportaciones se dan en dos niveles: Sector público y sector privado.
Al exportar se amplia el mercado, por lo que las industria crecen dando empleo a un mayor numero de trabajadores que podrán elevar su nivel de vida, se incrementa la producción.
En cuanto al sector privado la exportación implica dejar de depender de un mercado interno competido y estrecho con perspectivas moderadas de crecimiento.
Balanza comercial y balanza de pagos
La balanza comercial es un estado contable donde se registran sistemáticamente las operaciones de intercambio de mercancías que realizan los países entre si en un periodo determinado (regularmente un año).
La balanza de pagos incluye no solo el saldo del intercambio puramente comercial (importaciones y exportaciones), si no además todos los ingresos que provienen de inversiones, ganancias, dividendos, servicios por turismo trasportes, intereses sobre prestamos, etc.
Organismos del comercio exterior
Entre los más importantes destacan el Banco de México, S.A., y al fondo de equipamiento industrial (FOMEI).
La creación del Instituto Mexicano del Comercio Exterior (IMCE), que se dio a conocer por la ley del 31 de Diciembre de 1970, la coloco a la banguardia de las tareas de comercio exterior en América Latina.
Dentro de las funciones especificas del IMCE como organismo descentralizado y mixto, destaca la promoción y coordinación de los esfuerzos de los sectores público y privado tendientes a estimular el comercio exterior del país y fungir como asesor del gobierno, organismos y particulares en la materia.
Instrumentos de fomento para las exportaciones
IMSE fomento diversos instrumentos para el incremento de las exportaciones que México realizaba las cuales son:
v Arancel
v Consejeros Comerciales
v Ferias de exposiciones
v Convenios comerciales y acuerdos de pago
v Asesoria a exportadores
v Participación Combinada en el comercio exterior
5. Acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio (GATT):
El GATT es un tratado multilateral firmado por 98 gobiernos, que en conjunto representan cerca del 90% del comercio mundial. Su finalidad fundamental es liberar el comercio mundial y darle una base estable para contribuir al crecimiento y desarrollo económico, así como el bienestar de todos los paísesEl GATT es un organismo internacional fundado en la Habana en 1946 bajo los auspicios del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas.Los países en desarrollo también participan en el GATT.México ingreso al GATT el 22 de noviembre de 1985, cuando se publicó en el diario oficial de la federación la opinión de los gobernadores integrantes de las comisiones Unidas de Desarrollo Económico y Social de Comercio y FomentoCon fecha del 25 de noviembre de 1985 el presidente de la república Miguel de la Madrid encomendó al secretario de comercio y fomento a la industria la conducción de las negociaciones internacionales para conseguir las adhesiones al GATT.En el curso de 1991 México subscribió un acuerdo con la comunidad europea y diversos acuerdos bilaterales con Suiza, Italia, y Francia, en América Latina se llevó a cabo una política de acercamiento cuyas bases fueron expuestas por el presidente Salinas (ALADI), ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE LIBRE COMERCIO). Más adelante se firmó el Acuerdo de Libre comercio, asociación que sustituyo a la ALAlC.Con los países de la Cuneca del pacifico se ha buscado profundizar y ampliar nuestras relaciones y para ello participaron en la Conferencia de Cooperación Económica Asia –Pacifico (APEC) y el consejo económico de la cuenca del pacifico (PBEC), cuya última reunión se celebró en 1991 en GuadalajaraTratados de libre comercio en vigor:
¿Qué es un tratado?Es firmar un contrato mediante el cual los países se comprometan a eliminar los obstáculos arancelarios y no arancelarios para fomentar el intercambio comercial y establecer mecanismos para dirimir las controversias de orden mercantil.
Obstáculos arancelarios: Se refiere a los impuestos que se aplica a cierto tipo de mercancía al momento de ser importada.
Obstáculos no arancelarios: Conciernen a medidas de tipo sanitario normas técnicas de producción y de embalaje.Tratado de libre comercio entre México y Costa rica:
El tratado del libre comercio entre México y Costa rica entro en vigor el 1 de enero de 1995.El tratado con Costa rica estable normas transparentes, promueve el comercio de bienes y servicios, facilita el desarrollo de inversiones y atiende las relaciones con una región estratégica para México reconociendo los sectores sensibles de cada país.Tratado de libre comercio del grupo de los tres (G-3):Integrado por México, Colombia y Venezuela se firmo en Junio de 1994 y entro en vigor el 1 de Enero de 1995.El tratado busca un acceso amplio y seguro a los respectivos mercados, a través de la eliminación gradual de aranceles, reconociendo los sectores sensibles de cada país. Establece disciplinas para asegurar que la aplicación de las medidas internas de protección a la salud y la vida humana, animal y vegetal, de el ambiente y del consumidor, no se conviertan en obstáculos innecesarios al comercio.Tratado de libre comercio entre México y Bolivia:El tratado de libre comercio entre México y Bolivia entró en vigor el 1 de enero de 1995. Este tratado establece una rápida apertura en el comercio de bienes. A partir de su entrada en vigor, quedaron exentas de arancel 97% de las exportaciones mexicanas, a ese país y 99% de las exportaciones bolivianas a México.
Convenio trilateral de libre comercio, México, Canada y Estados Unidos:La firma de un convenio o tratado de libre comercio entre México, Canadá y Estados Unidos (TLC), implicó la creación de la mayor zona comercial del mundo, ya que cuenta con más de 300 millones de habitantes y constituye un polo de atracción para el resto de los países
Las negociaciones del TLC pretenden dotar de seguridad jurídica los aspectos negociados entre los países participantes. Para solucionar las diferencias comerciales existen instancias internacionales como la corte internacional de justicia de la Haya, la corte internacional de arbitraje de la cámara de comercio internacional de Paris y varios mecanismos en el seno de GATT.Tratado de libre comercio en proceso: Unión europea:
Conformada por 15 países constituye nuestro segundo socio comercial y segunda fuente de inversión extranjera directa el 25 de junio de 1996, el consejo de ministros de la UE otorga autoridad a la comisión Europea para iniciar negociaciones con México.
América central y del sur:
Se desarrollan negociaciones destinadas a concertar tratados de libre comercio con el Salvador, Guatemala, y Honduras. En conjunto, Jamaica, Nicaragua y Panamá. Así mismo México está por iniciar negociaciones comerciales con Belice.
UNIDAD 7 Finanzas Públicas.Se interpreta como la actividad en los negocios en relación con las cuestiones monetarias. Se vincula con la administración del Estado y alude al manejo de las rentas y gastos públicosLas finanzas públicas se consideran como el poder público que goza el estado para allegarse de las riquezas materiales necesarias para su vida y funcionamiento.Para Halely y Leits Lutz la palabra finanzas significa todo lo que tiene relación con la moneda o con sus transacciones en moneda.Aniceto Rosas y Roberto Santillán dicen que es la ciencia que se ocupa del estudio y formas de obtención de ingresos monetarios, de su utilización por el poder público y de sus efectos en la actividad económica y social del país. Las finanzas públicas, convertidas en uno de los instrumentos más importantes de la política económica, buscan el bienestar de las mayorías, a diferencia de las finanzas privadas, que pretenden el lucro.
Política fiscal y finanzas públicas.La política fiscal comprende lo recaudado por el gobierno en la forma de impuestos, préstamos y gastos de funcionamiento e inversión. El principio fundamental es equilibrar lo recaudado comparándolo con los gastos y lo realizado con dichos ingresos. Está relacionada con la política monetaria y ambas coordinadas por la acción del gobierno. Es el fundamento medular de política fiscal que está en relación con el consumo y la inversión privada. Debe ayudar a mejorar la distribución del ingreso entre todos los miembros de la sociedad a través del sistema impositivo… no debe rebasar la capacidad de pago de los contribuyentes.Las dos ramas esenciales de las finanzas públicas son: política de ingresos (captación de recursos) y política de gastos (aplicación de los recursos) La captación de recursos se lleva a cabo a través del Estado por medio de: impuestos, derechos, productos y aprovechamientos, la deuda pública interna y externa y la emisión de dinero.
Presupuesto. Constitución de un programa de acción económica para un tiempo determinado.Desde lo jurídico es el documento relativo a la previsión de ingresos y gastos públicos formulado y sancionado en términos establecidos por la legislación de cada país.Desde el punto de vista económico el programa de trabajo que el estado se propone realizar en un periodo determinado, que puede o no coincidir con el año cronológico; este puede afectar el nivel de empleo, la tasa de inflación y el crecimiento; un mal presupuesto es castigado por el poder adquisitivo.En el `proceso de presupuestación intervienen poder ejecutivo y legislativo.
Fines de la Imposición El fin principal es sufragar en el gasto público; pero costear necesidades del Estado implica: Redistribución de la riquezaProtecciónInversión
Los Impuestos Bernardo Salgado dice que los impuestos es una prestación pecuniaria de los particulares que el Estado establece coactivamente, con carácter definitivo y sin contrapartida alguna, con el fin de mantener los servicios públicos que satisfacen necesidades comunes a todos, y lograr otros propósitos derivados de la intervención del Estado en la vida económica y social.Se puede decir que los impuestos son la relación que existe entre el Estado (quien exige una parte proporcional de sus riquezas) y los ciudadanos (quienes aportan esa parte proporcional).Se considera un impuesto bueno a los que; tienen una relación con la riqueza imponible, en forma elástica y progresiva hasta lograr la igualdad, que recaiga solo en personas contribuyentes y que no sobre pase la capacidad con la que pueda contribuir.Hay dos clases de impuestos: directos e indirectos.Los directos se cargan directamente al contribuyente, gravan al fortuna o propiedad como la tierra, licencias automovilísticas, etc.Los indirectos gravan al consumo, mercancías, derechos aduanales, etc.
Gasto Público.Cantidad de dinero que el estado aplica para el cumplimiento de sus funciones. El estado recurre a la jerarquización de necesidades públicas que se expresan en el instrumento esencial de la política fiscal: presupuesto de egresos.
LA BANCA MEXICANAEvoluciónSurgen primeros intentos de organización bancaria (época colonial) con instituciones que se dedicaron al crédito bancario e hipotecario. Iglesia concedía créditos con tasas de interés altas, que ocasionaban la posesión de bienes de garantía. Se funda en 1775 la institución crediticia: ”Nacional Monte de Piedad” bajo el control del gobierno federal.En la época independiente de México se crea Banco de Avìo por Lucas Alamán; el cual fue el primer banco en Mèxico. Pocos Su función paso a la casa comercial, que realizan el cambio de moneda, apertura de cuenta corriente y aceptación de depósitos.El Banco de Londres se funda el 22 de junio de 1864; en 1875 México y Sudamérica; el Banco Eulalia el Banco Mexicano en 1878 y el Banco Minero de Chihuahua en 1882.Se crea la Ley General de Crédito en marzo 1897 para reglamentar las actividades crediticias del país y las deficiencias bancarias. En el porfiriato el sistema bancario estaba integrado por una serie de bancos comerciales y uno que otro banco hipotecario y refaccionario.En 1913 se creó un banco único de emisión. La Constitución de 1917 provoco con leyes y reformas entre 1921 y 1924 la liquidación de bancos, procediéndose a crear en agosto de 1925 el Banco de México S.A. Debido a los efectos de la Segunda Guerra Mundial, aumento el número de instituciones privadas de crédito. Las consecuencias en nuestro país fueron: fuga de capitales, aumento de importaciones y disminución de capitales, provoco la devaluación monetaria de 4.85 a 8.65 pesos por dólar, y luego a 12.50 en 1954.En agosto de 1976 Torres Gaytán estableció las causas que condujeron la situación como: la dependencia comercial, tecnológica y financiera, el déficit presupuestal, el escaso desarrollo económico en la zona fronteriza norte, el fracaso de la sustitución de importaciones, endeudamiento exterior y la mayor inversión extranjera, remesas de capital de la inversión foránea, inversión pública mayor al excedente económico, altas importaciones de alimentos y petróleo, inflación y evasión de capitales.En 1978 la crítica situación financiera obligó a incrementar la deuda externa con el Fondo Monetario Internacional y con países europeos, ocasionado que los grupos de capital privado mexicano aumentaran su participación en diversas empresas, pero en forma anárquica. La moneda se devaluó en febrero y en agosto de 1982, con un cambio en el Sistema Bancario Mexicano ocurrió el 1 de Septiembre en el gobierno de José López Portillo decretando la nacionalización de la banca.Estructura orgánica del sistema bancarioLa máxima autoridad financiera del país es la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se encarga del control y vigilancia del sistema bancario mexicano a través de la subsecretaría de Crédito Público. Esta es auxiliar en el Banco de México y este es apoyado por la Comisión Nacional Bancaria y de Seguros y por la Comisión Nacional de Valores. Esta integrada en 1981.Nacionalización de la bancaNacionalizar es hacer que pasen a manos de nacionales de un país bienes o títulos de la deuda del Estado o de empresa particulares que se hallaban en poder de extranjeros; hacer que pasen a depender del gobierno de la nación propiedades industriales o servicios explotados por los particulares.Es una forma de estratificación, que la propiedad de los medios de producción en manos de particulares se transfiere al poder del Estado. Termina con la concesión por un decreto de expropiación. La nacionalización quedó expresada en las Consideraciones que dio a conocer el ex presidente José López Portillo el 1 de septiembre de 1982:· Creación por empresarios privados de fenómenos monopólicos con dinero aportado por el público en general y la canalización de crédito hacia los mas desfavorecidos.· La administración pública es capaz de asumir el cargo de las prestaciones del servicio público de la banca y del crédito porque se cuenta con los recursos y la experiencia suficientes.· Falta de diversificación de crédito; es decir, que no se hace llegar al crédito oportuno y barato a la mayor parte de la población.· Crisis económica por la que actualmente pasa el país.· Falta de control sobre todo el sistema crediticio.· Mantenimiento de la paz pública y para que se manejen con una estrategia de asignación y orientación de los recursos productivos del país a favor a las mayorías.· Porque no se afectará a los acreedores en la prestación del servicio crediticio.La Banca privada con el aval del Banco de México S.A. se dedicó a actividades especulativas como compra y venta masiva de dólares, centenarios, terrenos, etc.Retorno a la banca mixtaEn mayo de 1990 el presidente de la República Carlos Salinas de Gortari, envió al Congreso de la Unión una propuesta para reformar el artículo 28. En julio del mismo año se promulgó una nueva Ley de Instituciones de Crédito otras más denominadas Ley para Regular las Agrupaciones Financieras y la Ley del Mercado de Valores. Tienen por objeto regular el servicio de banca y crédito.El Estado solo mantendrá el control sobre las instituciones crediticias de desarrollo como Nafinsa, Bancomex, Banrural y Banobras. El presidente Salinas señaló que la estratización de la banca decretada el 1 de septiembre de 1982.El 25 de septiembre de 1990 la Secretaría de Hacienda publicó las bases generales que habrían de seguirse en la enajenación de los bancos múltiples, su evaluación y los procesos de registro de compradores interesados.Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL)Propuesto por el presidente Carlos Salinas de Gortari con el objeto de combatir la pobreza. Sus objetivos son: enfrentar la pobreza por la vía productiva, generar condiciones para el desarrollo autónomo y sostenido de los productores, mejorar las condiciones de vida de los mexicanos que menos tienen y abrir espacios para la participación en el desarrollo.Los principios básicos de este programa son: el respetar la comunidad, hacer corresponsable a comunidad, permitir que cada comunidad se organice para administrar las obras pública y manejar limpiamente los recursos otorgados. En 1989 contaba con 1.8 billones de pesos, en 1990 con 3.3 y en 1991 con 5.1.El ex presidente Vicente Fox Quezada ha propuesto un nuevo programa para enfrentar la pobreza, denominado Oportunidades.
UNIDAD: 8 DESARROLLO POLÍTICOLa política permite a los hombres resolver sus conflictos con mayor madurez de manera civilizada, dentro del contexto de una sociedad organizada en sus diferentes funciones: sociales, económicas, culturales, tecnológicas, políticas, etc.Las estructuras de carácter político, buscarán que los hombres puedan vivir de manera pacífica formando una sociedad integrada. La política se puede definir como un conjunto de fuerzas, procesos y estructuras por medio de las cuales se asigna y ejercita el poder en una sociedad.
Orígenes de la políticaAl hablar de ideas políticas procedentes del antiguo Oriente. Éstas se encuentran mezcladas con preceptos morales o religiosos como el aforismo acerca de la materia política en los escritos de budistas y confucionistas.Los imperios estaban integrados por unidades políticas, separadas unas de otras, los iniciadores del pensamiento político destacan los chinos, el hindú y el hebreo. En el primero sobresale Confucio que plantea ideas políticas radicales, Mencio que el elemento mas importante del Estado es el pueblo y Lao Tse.En espacio militarista, el pensamiento político de la India fue precursor de las ideas de Licurgo en Esparta. Los hebreos mencionaban que el Estado era establecido por la voluntad de Jehová. Homero y Hesiodo exponen ideas democráticas en contra de la injusticia. San Agustín y Santo Tomas de Aquino, quienes dejan sentadas las bases de lo que serán las ideas políticas en la última etapa de la Edad Media. XVI y XVIII con Maquiavelo quien pugnó por una separación entre la política y la teología.
La Revolución Industrial resucita concepciones socialistas que más tarde se ven amalgamadas en las doctrinas de Marx. La ciencia política es el resultado de investigaciones sistemáticas apoyadas por la Sociología y la Estadística, con las cuales el pensamiento político de orienta hacia el análisis funcional de los procesos, relaciones y situaciones políticas.
Organización política en MéxicoEl llamado Imperio Azteca, dice Gonzalo Aguirre Beltrán no era sino una confederación de tribus cuyos patrones existían todavía al final del siglo XIX en ciertas tribus americanas como México, Texcoco y Tlacopan.El calpulli constelación cultural semejante a la gens griega ha sido llamada por Thompson clan geográfico determinado así la conexión entre el grupo consanguíneo y el territorio ocupado. Cada uno tenía un dios, un nombre, una insignia y un gobierno también particular. Estos fueron llamados indios cabezas e intervenir en todos los asuntos que demandan decisiones trascendentales.
Existió una protección que determinó la condición en tres siglos para el indígena el cual con esta no podía ocupar puestos directivos en la Colonia, se le concedió un gobierno: el Ayuntamiento.Iniciada la guerra de Independencia por don Miguel Hidalgo y Costilla, los indígenas formaron el núcleo principal del ejército liberador. Se abolió la esclavitud y el sistema de castas. El romanticismo y la demagogia liberal dejaron a los indígenas en la miseria.
Al triunfo de la Revolución se creó una institución llamada Municipio Libre. Con la Revolución se han puesto en acción dos fuerzas contrarias: una encaminada a la idealización del pasado indígena como reacción contra el extranjerismo y la otra fuerza con tendencia hacia la modernización económica.Se deseo fomentar el desarrollo económico de América Latina, cuyo primer paso deberá ser la tramitación de acuerdos prácticos para la estabilización de precios en los artículos de consumo, la regularización del comercio y la convertibilidad de la moneda.
Partidos políticos
Según la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicano. Los partidos políticos son entidades de interés público que tienen como fin promover la participación del pueblo en la vida democrática, contribuir a la integración de la presentación nacional y como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de éstos al ejercicio del poder público, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo.
Leonardo Valdés define al sistema como “el espacio de competencia leal entre los partidos orientados hacia la obtención y el ejercicio del poder político”. Sus funciones son:1. Confrontación de opciones2. Lucha democrática por el poder3. Obtención legítima de puestos de representación y de gobierno4. Ejercicio democrático y legítimo de facultades legislativasLas cualidades de los partidos señaladas por Giovanni Sartori:a) No son facciones, son instrumentos para lograr beneficios colectivos.b) Son partes de un todoc) Conductas de expresión. Representar al pueblo al expresar sus exigencias.
Origen de los partidos políticos en MéxicoPartidos democráticos y aristocráticos de la Grecia antigua. El imperio Romano con los plebeyos y los patricios, y en la Edad Media con los güelfos.
Partidos de ayerEn México desde 1900. Entre las actividades tendientes a concientizar y organizar a la ciudadanía, destaca la labor del periodismo independiente.En 1899 se funda en San Luis Potosí el Círculo Liberal “Ponciano Arriaga”. El 30 de agosto de 1890 al Partido Liberal, formulada por los dirigentes del círculo, convocaron a un congreso de círculos y clubes liberales de México por realizarse el 5 de febrero de 1911. En 1903 Arriaga se traslada a la Ciudad de México para organizar el Círculo Liberal. El 27 de febrero es un llamado al pueblo mexicano para combatir por las instituciones liberales.En mayo de 1911 fundan el Partido Católico Nacional el lema de la agrupación era: “Dios, Patria y Libertad”. Este postula para la presidencia a Francisco I. Madero. En los mismos días se organiza el Partido Nacional Independiente.Al sobrevivir el golpe de Estado de Victoriano Huerta de interrumpe hasta que el senador porfirista Venustiano Carranza rescata la legalidad.
Nuevos partidosA fines de 1916 nace el Partido Liberal Constitucionalista. Álvaro Obregón se proclama defensor de las ideas maderistas y le sirven en su campaña electoral del 1919-1920 para alcanzar la primera magistratura de la nación.En 1920 surge el Partido Nacional Agrarista, proporciona la reforma agraria, uno de los mayores objetivos de la Revolución Mexicana.Los partidos con cierto arraigo se cuentan: el Partido Liberal Independiente de Sonora en 1918, fundado por Jesús M. el Partido Socialista de Yucatán, después Partido Socialista Agrario de Campeche en 1919, el Partido Liberal Jalisciense en 1920 y el Partido Socialista Fronterizo en 1924.
Partidos actuales.Son asociaciones de personas que se organizan para alcanzar el poder político de una nación o Estado con el apoyo de la mayoría del pueblo. El ideal de la democracia es alcanzar la libertad individual y colectiva sin someterse de otros hombres o pueblos.
Partido Revolucionario Institucional (PRI)Había gobernado al país desde 1929, denominado en un principio Partido Nacional Revolucionario. El objetivo era crear una organización que pudiera desarrollar la reforma política y mantener un nivel de estabilidad socioeconómica en México.En 1938 cuando fue rebautizado como el Partido de la Revolución Mexicana, en 1946 el Partido Revolucionario Institucional.
Partido Acción Nacional (PAN)El 16 de septiembre de 1939. El concepto de Nación está por encima de clases o grupos: el Estado debe pugnar por el bien común para que haya justicia, seguridad y defensa del interés colectivo. El órgano oficial del partido pasó a la Nación.Partido de la Revolución Democrática (PRD)En junio de 1989 la fusión de diferentes corrientes, la democracia social y la desaparición del régimen del partido de Estado y sus vicios sexenales.
Partido del Trabajo (PT)El 8 de diciembre de 1990, en las elecciones de 1991 obtuvo sólo 270 mil votos, el 13 de enero recibió su registro definitivo por resolución del Instituto Federal Electoral. El 21 de agosto de 1994 con un millón de sufragios.Desde 1994, el PT cuenta con diputados federales, y en los dos últimos comicios con un senador.
Semejanza de ambos sistemas1. Fin óptimo: la maximación de las actividades económicas2. La satisfacción de necesidades3. El bienestar material
Socialización y socialismoEl socialismo postula la socialización de los medios de producción. La socialización sirve para indicar el proceso de mutua influencia entre una persona y su medio social. Es el proceso mediante el cual l individuo se adapta a los modelos de comportamiento en las relaciones sociales de un grupo.El ámbito de lo privado y de lo públicoLa comunidad o grupo social intervienen poco en la vida de los particulares. Lo público es muy reducido para proteger a unos individuos del abuso de los demás, proporcionar los elementos de seguridad y prosperidad común y proteger al grupo de otros ajenos.
Libertad y seguridadLa multiplicación de los seguros, mediante los cuales se transfiere a otros la responsabilidad de cuidar en el futuro de uno y de los nuestros. La libertad y la seguridad, para saber en qué grado de socialización está una nación.
Propiedad y trabajoLa propiedad privada sin ella no vale nada frente a los demás. Lo que cada uno busca en ella es su función individual de supervivencia. Cuando la sociedad se socializa, el hombre tiende a destacar en ella por el trabajo y mediante él tener seguridad. No hay ninguna sociedad en la que sólo haya propiedad privada y trabajo esclavizado.
Producción y consumoLa actividad económica comienza cuando esta el énfasis de la actividad económica se pone en producir y se deja al libre juego del mercado la distribución de sus productos.La aparición de la preocupación por la desigualdad de ingresos y sus consecuencias es otro signo del grado de socialización en que se halla una sociedad.
Vida rural y urbanizaciónEl aumento del porcentaje de la población rural comparado con el porcentaje de la población urbana es también un buen índice del proceso de socialización.
Competencia y planeaciónLa competencia como instrumento de promoción individual y social, aplicada en todos los órdenes de la vida, en la producción lo mismo que en la educación, el proceso de socialización lleva a la solidaridad con el grupo y con la sociedad entera.
Unidad y servicioLa sociedad poco socializada se busque la mayor utilidad o ganancia en la lucha destructiva a través del mercado libre: máxima ganancia, mínimo costo y predominio en el mercado con tendencia al monopolio, oligopolio y toda clase de medios.
Estado limitada y Estado interventorEl papel del Estado es puramente el de un árbitro que deja hacer mientras se guarden las reglas elementales de la competencia, pero a medida que las relaciones sociales se acrecientan y se complican cuando aparece la necesidad de una planeación para regular el consumo equitativo. El Estado totalitario es el máximum de esta intervención.
Justicia comunicativa y justicia social o distributivaA medida que la socialización avanza, la justicia conmutativa no basta y se enfatiza el valor de la justicia social o distribución en que la repartición de lo producido en la sociedad, esta junta tiene su fundamento en la dignidad de la persona humana.
Empresa privada y empresa públicaLa empresa privada existe sola o predominante en los estadios iniciales de socialización y tiende a ser suplantada por la empresa pública en los estadios más avanzados del proceso de socialización.La empresa orientada a la ganancia como remuneración por su servicio, interés por la promoción de su personal, comunicación interna, competencia libre mezclada con intervención estatal, participación de su personal y convivencia con la empresa pública.Los organismos intermediosSon formas de vida social cuyo fin es formar, unir, servir, informar y representar a sus asociados, completando cuanto aislados no podrían obtener pero sí en su agrupación, sin necesidad de que el Estado los absorba.
Socialización y progreso humanoNo toda socialización es compatible con el progreso humano, entendiendo éste como el desarrollo de la persona humana en su dimensión social tanto en lo material como en lo cultural y espiritual. Se priva al ser humano de los beneficios de su dimensión social.
Ideología y socializaciónLos políticos las implantan mediante leyes y el ejercicio del poder. El liberalismo y el socialismo son ideologías. La aplicación de estas filosofías a la socialización origina la ideología liberal y la ideología socialista. La primera afirma que se debe progresar. La segunda el socialismo menciona que el progreso debe venir sólo con un alto o muy alto grado de socialización.El incremento de relaciones sociales con sus formas societarias sea tal, que permita al individuo ejercitar su iniciativa, su libertad, su responsabilidad, que le ayude a que por sí mismo sea el artífice de su promoción y que le supla cuándo y cuánto por sí mismo no pueda.
Algunas socializaciones socialistasSe han dado grandes pasos atrás en la socialización: estímulos para dirigentes empresariales, al mismo tiempo, violación en los planes, soborno, especulación y admisión de capitales extranjeros de propiedad privada para unirse a capitales socialistas en empresas mixtas.China ha puesto la autoridad de planeación y control en manos de organismos de provincias y condados. En 1970 se va acabando la anarquía en la producción. Es totalitaria, se busca la máxima seguridad para cada persona y se han puesto énfasis en la distribución igualando vestidos, alimentos y viviendas para todos reciban caso por igual. Sus dirigentes profesan el socialismo marxista.
Otras socializaciones no socialistasEn Suecia la socialización ha alcanzado un verdadero grado; no es copreativista en un 98%, es administrada por los propios trabajadores en un 6%, y es una empresa privada el 92%. Se da un fenomeno de ecominia mixta, con renglones altamente socializados, pero no es un país cuya ideaologia se socialismo.En israel existe la proiedad individual en la induastia y la distribucion de las empresas privadas ya que predomina en 90% y las fomras colectivistas abarcan el 2%.
VISITA AL MUSEO INTERACTIVO DE ECONOMIA MUSEO MIDE Antes de siglo XVI, hubo un periodo en que los bancos privados emitían dinero sin control y cedían créditos de manera excesiva. Los bancos públicos surgieron para controlar y evitar esta situación y son los antecedentes de los bancos centrales de hoy. El primer banco central del mundo fue el Banco de Inglaterra, fundado en 1694. Se le confirió la exclusividad para emitir los medios de pago en su país y funcionaba como banquero y administrador de la deuda del gobierno. El primer esfuerzo por consolidar un banco central en México estuvo a cargo de Agustín de Iturbide, en 1822. Sin embargo, las condiciones económicas y políticas del momento frustraron este intento. Más adelante, en 1830, se fundó el Banco de Avío, con el interés de establecer un banco de fomento, pero una vez más, su alcance y vida fueron cortos. Durante el Porfiriato los bancos regionales podían emitir moneda que tenía aceptación local, pero sólo el Banco de Londres y México, y Banamex podían emitir moneda a nivel nacional. En 1884, Banamex estuvo muy cerca de convertirse en banco central, ya que fue a la vez emisor y prestatario del Gobierno Federal. Durante la Revolución, diferentes grupos revolucionarios emitieron billetes para poder financiar su lucha. Por su parte, los bancos de emisión se vieron obligados por el gobierno de Victoriano Huerta (1914) a prestarle dinero para sostener su guerra contra los constitucionalistas. De este modo, los bancos de emisión se convirtieron en enemigos de la Revolución y se pronunciaron contra la pluralidad de emisores. NACIMINETO DEL BANCO DE MÉXICO Al término de la lucha armada se estableció en la Constitución de 1917 que sólo el Gobierno Federal sería el encargado de emitir billetes. Finalmente, el 1 de septiembre de 1925 se fundó el Banco de México gracias a los esfuerzos y organización del Secretario de Hacienda, Alberto J. Pani, y al apoyo del Presidente de la República, Plutarco Elías Calles. A esta institución se le otorgó la facultad exclusiva de acuñar moneda metálica, y de emitir billetes, también se convirtió en asesor financiero y banquero del Gobierno Federal. Su primer director fue Manuel Gómez Morín, quien tuvo una importante participación en la elaboración de la Ley Constitutiva del Banco Único de Emisión. De 1925 a 1931, el Banco de México enfrentó algunas dificultades porque sus billetes no eran aceptados por el público en general. Además, prevalecía la falta de cooperación de la banca comercial, a la que en ese momento no se le requirió adherirse al Banco de México. En julio de 1931 se promulgó una Ley Monetaria que desmonetizó el oro en el país. La única opción que prevaleció para efectuar operaciones de gran denominación eran los billetes de Banco de México. Con la nueva Ley Monetaria de 1935, el Banco de México ya no pudo operar como banco comercial y se estableció que fuera regulador de la banca comercial. El billete de Banco de México se convirtió en la moneda de curso legal. En 1993 se presentó la reforma constitucional mediante la cual se otorgó autonomía al Banco de México. Esta autonomía tiene como principal objetivo proteger a nuestra economía contra futuros brotes de inflación. Además, se estableció en esta reforma que “ninguna autoridad podrá ordenar al Banco concederle financiamiento”. El Banco de México es nuestro banco central. Tiene la finalidad de proveer a la economía las monedas y billetes para que se realicen todas las transacciones y es la única institución que puede emitir moneda mexicana. También es responsable de mantener el poder adquisitivo del peso mexicano. El Banco de México tiene la obligación de satisfacer diariamente la totalidad de la demanda de dinero y de respaldar los billetes y monedas que emite. Nuestro banco central también desempeña otras funciones entre las que están la regulación del sistema financiero y la del sistema de pagos. El Banco de México no es un banco comercial, por lo que ni las personas, ni las empresas pueden abrir una cuenta en este banco. Como sólo otorga créditos a otros bancos -la banca comercial- se dice que es un banco de bancos. La historia nos ha enseñado que la mayor contribución que el Banco de México puede hacer al crecimiento económico y al bienestar de los mexicanos consiste en mantener la estabilidad del peso. Esto implica controlar la inflación, ya que cuando ésta es baja y estable, también lo son las tasas de interés. Esto ayuda a que haya más inversión, es decir, que las personas usen su dinero en crear nuevas empresas, o en mejorar las que ya existen. Cuando hay inversión se crean nuevos empleos y la economía crece. Además, es importante conservar el poder adquisitivo del peso porque si la gente observa que el peso pierde valor continuamente, no estará interesado en tener pesos y, en caso extremo, preferirá utilizar otra moneda, como el dólar o el euro, por ejemplo. BANCO DE MÉXICO: BANCO CENTRAL El Banco de México es autónomo. Esto quiere decir que el gobierno no puede intervenir directamente en cómo se maneja. Esta autonomía impide, por ejemplo, que alguna autoridad le ordene al Banco que le preste dinero. Esto es importante porque cuando el Banco de México no tenía autonomía, financiaba al gobierno poniendo más dinero en circulación. Aunque a corto plazo esto parecía aumentar el poder de compra, lo que resultaba era una inflación. Al intentar comprar más, los productos se encarecían y disminuía el poder de compra de nuestra moneda. Así, la autonomía del banco central puede verse como una protección contra futuros brotes de inflación. ¿Cómo propicia el Banco de México la estabilidad de precios? Nuestro banco central satisface diariamente la totalidad de la demanda de dinero, pero a través de la política monetaria afecta su costo: si el banco central nota que los precios empiezan a subir de forma generalizada y sostenida, entonces utiliza diferentes herramientas que le permiten aumentar la tasa de interés. Con este aumento, se vuelve más atractivo ahorrar el dinero porque se obtienen mayores rendimientos, y menos atractivo consumir e invertir en ese momento. Así, se demandan menos bienes y servicios y se reduce la presión sobre los precios. En los últimos años, la política monetaria en México ha adoptado un esquema de objetivos de inflación. Esto quiere decir que se establecen metas de inflación de corto y mediano plazo -inflación de 3% en 2003 y en los años subsecuentes con un intervalo de variabilidad de +/-1%-, una política activa de comunicación y transparencia, el análisis constante de las presiones inflacionarias y el establecimiento de acciones preventivas de política económica. EL MOVIMIENTO DE LOS PRECIOS El PRECIO es uno de los conceptos más importantes en economía porque nos indica cuál es el VALOR de las cosas. Sin embargo, cuando los precios de los bienes y servicios en una economía suben y siguen aumentando, no necesariamente significa que esté aumentando su valor, puede deberse a la inflación. Esta diferencia es importante, así que veámosla más a fondo. Supongamos que se necesita un peso para comprar una naranja y se necesitan dos para comprar una manzana. Esto quiere decir que la manzana vale el doble que la naranja, pero si hubiera una inundación que destruyera las cosechas de naranjas, quedarían pocas y probablemente su valor aumentaría, digamos que a cuatro pesos. Si las manzanas siguieran costando lo mismo, entonces las naranjas valdrían el doble que las manzanas. Lo único que cambió fue el PRECIO RELATIVO entre las naranjas y las manzanas, es decir, el valor de una naranja con respecto al de una manzana. Los precios relativos de los bienes y servicios en una economía cambian constantemente. Cuando un producto se vuelve más ABUNDANTE, su valor con respecto a otros bienes y servicios tiende a disminuir. Cuando se vuelve relativamente más ESCASO, su valor con respecto a otros bienes y servicios tiende a aumentar. Por otro lado, si existe la misma cantidad de bienes y servicios, pero cada vez hay más dinero para comprarlos, entonces querremos comprar más. Si no se producen más bienes y servicios tendremos que pagar más para adquirir la misma cantidad de ellos. Entonces, se dice que hay un aumento sostenido y generalizado de precios, es decir, INFLACIÓN. La inflación es peligrosa para la economía por varias razones. Para empezar, porque la cantidad de cosas que se puede comprar con el mismo dinero es cada vez menor. Además, las personas que ofrecen bienes y servicios tienen que dedicar más recursos a calcular cuánto deberán aumentar los precios de sus productos para poder hacer más, que a producirlos. Cuando hay inflación, la gente de escasos recursos tiene menos posibilidades de ahorrar su dinero y recibir intereses; su dinero pierde valor porque está en efectivo. Finalmente, se vuelve más difícil invertir en un negocio porque no es fácil saber cuánto habrá que gastar para que funcione y cuánto habrá que cobrar por los productos. La cosa es peor si se ha pedido un préstamo, porque los intereses que hay que pagar también aumentan. ¿Sería mejor, entonces, no acuñar más monedas ni imprimir más billetes? No necesariamente. Lo importante es lograr que crezca la cantidad de bienes y servicios y aumentar la cantidad de dinero, de modo que haya suficiente para intercambiar sin que el nivel general de precios aumente de más. Pero, ¿por qué no mejor permitir que cada vez haya más bienes y servicios sin que haya más dinero, para hacer que los precios bajen? Porque este fenómeno, llamado DEFLACIÓN, también es peligroso para la economía. Si creemos que los precios van a ser más bajos el mes siguiente, lo más es probable que nos esperemos hasta entonces para comprar. Esto frena la economía. Como puedes ver, lo ideal es que la economía crezca: es decir, que cada vez haya más que intercambiar, y que la cantidad de dinero crezca de tal forma que se puedan intercambiar estos bienes y servicios sin que suban o bajen los precios en general. INFLACIÓN Significa que los precios de los bienes y servicios suben de manera general y constante. Este fenómeno tiene consecuencias negativas: podemos comprar menos con la misma cantidad de dinero y se producen menos bienes y servicios porque quienes los producen se dedican más a calcular cuánto tienen que subir sus precios, que a producir. Por mandato constitucional, el Banco de México tiene la responsabilidad de proteger el poder adquisitivo del peso, es decir, controlar la inflación. Para hacerlo, primero tiene que medirla para conocer su magnitud. Medir la inflación con precisión es una tarea compleja que conlleva: 1) Obtener grandes volúmenes de información. 2) Procesar la información de manera correcta para obtener una medición que resulte útil para implementar la POLÍTICA MONETARIA. 3) Para obtener la información necesaria, el Banco de México contrata personal a lo largo y ancho del país que una vez a la semana se dedica a recopilar los precios de productos alimenticios, y una vez cada dos semanas los de productos no alimenticios. Se recaba información de 315 tipos de productos en 46 ciudades (por lo menos una de cada estado). En total se obtienen alrededor de 170,000 datos que se utilizan para medir la inflación. Así se mide la inflación 2) El Banco de México procesa la información obtenida tomando en cuenta: a) Los bienes y servicios que los hogares mexicanos adquieren, así como la proporción del gasto que en promedio destinan a diferentes productos. A veces el dato de inflación que publica el Banco de México no corresponde a la inflación que resiente una familia específica: esto sucede cuando su consumo no es igual al del promedio); b) Los lugares donde viven los consumidores (zonas geográficas); c) Los establecimientos donde realizan sus compras; d) Las marcas, presentaciones y modalidades de cada bien o servicio que prefieren. Con estas consideraciones, el Banco de México calcula un promedio de cuánto han cambiado los precios dos veces el mes. A este número, se le conoce como Índice Nacional de Precios al Consumidor, o INPC. Actualmente, existen datos para estimar la inflación entre cualesquiera dos momentos entre 1973 y el mes pasado. POLÍTICA MONETARIA El Banco de México, nuestro banco central, tiene el mandato de mantener el poder adquisitivo del peso, es decir, debe asegurar que la inflación se mantenga en niveles bajos de forma sostenida. Para lograrlo utiliza un conjunto de herramientas e instrumentos que conocemos como POLÍTICA MONETARIA. Para entender cómo funciona la política monetaria primero hay que entender qué es la TASA DE INTERÉS. Podríamos decir que la tasa de interés es el costo del dinero. ¿Cómo es esto? Cuando tienes dinero ahorrado en alguna institución financiera, te pagan intereses. La tasa de interés es el porcentaje de la cantidad original que te pagan por ahorrar. Como guardar tu dinero bajo el colchón no te genera alguna ganancia, mientras mayor sea la tasa de interés, más dinero querrás tener ahorrado en alguna institución financiera –como un banco–, en lugar de tenerlo en tu casa o de gastarlo pronto. Esto tiene otra cara. Piensa que has juntado dinero y no sabes si utilizarlo para poner un negocio o ahorrarlo para que te dé intereses. ¿De qué va a depender tu decisión? Normalmente, elegirás la opción en la que ganes más. Si la tasa de interés es alta, es más probable que prefieras dejarlo ahorrado en lugar de comprar todo lo necesario para poner tu negocio. Se podría decir que entre más alta sea la tasa de interés, menos bienes y servicios desearás adquirir. Como consecuencia, la demanda de bienes y servicios no aumentará, y los precios tampoco. La tasa de interés es el principal instrumento que utiliza un banco central en su tarea de controlar la inflación. ¿Cómo lo hace? Los bancos comerciales necesitan cierta cantidad de dinero en efectivo para sus actividades diarias, como entregar billetes y monedas cuando sus depositantes hacen un retiro. Para conseguir este dinero, a veces piden prestado a otros bancos o al Banco de México. En caso de que el Banco de México prevea que la inflación puede aumentar, otorga estos préstamos a los bancos a una mayor tasa de interés. Los bancos comerciales buscan entonces subir las tasas de interés que ofrecen a sus depositantes y que cobran a sus deudores para que éstos retiren menos dinero. Los ahorradores preferirán dejar su dinero en el banco para ganar más intereses, y las solicitudes de crédito disminuirán porque pagar un préstamo será más difícil. Como habrá menos demanda de bienes y servicios, los precios no aumentarán. De este modo, se puede ayudar a controlar la inflación. El interactivo de Política monetaria del MIDE Museo Interactivo de Economía, te permite representar el papel del Banco de México y decidir cómo ajustar la tasa de interés de la economía en diferentes escenarios. ¿Tú que harías, por ejemplo, en un momento de inflación? ¿Y cuando la economía se encuentra estancada? ¿Y, peor aún, en un caso de estancamiento económico con inflación? LA ORDEN DE LOS BETLEMITAS La orden hospitalaria de los Betlemitas se fundó a mediados del siglo XVII en Guatemala y su creador fue Pedro de San José de Betancourt. El nombre de la orden se deriva de la forma antigua de escribir Belén como Bethlehem, y se llamaron así porque su fundador dedicó la orden a la Virgen de Belén. Betancourt fue un religioso originario de Tenerife, España, que tomó los hábitos de San Agustín y emigró a Guatemala. Se dice que cayó enfermo de gravedad y pasó por varios hospitales en los que se dio cuenta que el trato a los enfermos no era humanitario. Aunque muchos salían con vida de estas instalaciones, morían en la convalecencia. Al salir de su enfermedad, Betancourt se dedicó a la fundación de una orden religiosa hospitalaria que atendiera a los convalecientes. El primer hospital que fundó fue el “Hospital de Bethlehem” en Antigua, Guatemala. Los betlemitas se hicieron famosos en Guatemala por su labor de educar niños, cuidar a los enfermos y ayudar a morir a los desahuciados. Con el tiempo comenzaron a extender sus buenas obras a otras áreas de la Nueva España y del virreinato del Perú. Al llegar a México en 1674, el Arzobispo fray Enrique Payo de Rivera les donó las propiedades de la Archicofradía de San Francisco Xavier, ubicadas en lo que actualmente es la esquina de Filomeno Mata y Tacuba. Allí instalaron su primera capilla y un pequeño hospital. En la Ciudad de México, como en Guatemala, la fama de los betlemitas también fue buena, por lo que comenzaron a tener más demanda en la atención a enfermos, en la escuela y en el noviciado. Aunque el primer hospital que fundaron en nuestra ciudad era bastante modesto, el aprecio que la gente les tenía permitió que los seguidores de fray Pedro se establecieran poco a poco en otras regiones en el país, como Oaxaca, Veracruz, Puebla, Jalisco y Guanajuato. En el año 1721 se les permitió a los betlemitas, al igual que a otras órdenes religiosas hospitalarias de las que el gobierno no podía hacerse cargo, cobrar rentas, pedir limosnas y vender medicamentos al público, ingresos que podían utilizar para la manutención de los hospitales. También se les permitió comprar propiedades. Ante la insuficiencia del espacio con que contaban, comenzaron a adquirir algunos terrenos aledaños a su propiedad original, hasta que finalmente realizaron una ampliación en forma al edificio y construyeron el convento, actual sede del MIDE Museo Interactivo de Economía. Aunque habían tenido grandes momentos de bonanza, hacia 1794 las finanzas de los betlemitas ya estaban muy mal, las deudas habían crecido considerablemente y las limosnas habían disminuido. Por si fuera poco, en marzo de 1795 un gran incendio acabó con lo que fuera la escuela y la enfermería. Sin embargo, lo peor vendría después: en 1820 por una cédula real expedida por Fernando VII se suprimieron las órdenes hospitalarias; para ese entonces los betlemitas contaban con 25 hospitales. El predio quedó a disposición del Ayuntamiento hasta 1842, el hospital y la escuela cerraron por falta de recursos y el templo fue entregado al Arzobispado. Según los registros de la orden, desde que abrieron sus enfermerías en 1673 hasta 1766, atendieron a 99,645 enfermos, de los cuales fallecieron tan sólo ciento treinta. Para poder hacer su trabajo, el gobierno recibe dinero de los IMPUESTOS que paga la sociedad, y por eso tiene un presupuesto limitado. Ese dinero debe utilizarse para satisfacer múltiples necesidades sociales, por ejemplo, educación, salud, seguridad, el cuidado del medio ambiente, y muchas más. POLÍTICA FISCAL Al conjunto de decisiones que toma el gobierno y que tienen que ver con cómo recaudar impuestos y cómo gastarlos, se le llama POLÍTICA FISCAL. Para empezar, el gobierno tiene que decidir cómo recaudar impuestos. Puede hacerlo cobrando cuando se adquiere un bien o servicio, este es el caso del impuesto sobre el valor adquirido, IVA. También puede cobrar de acuerdo con el ingreso de cada quien, como el impuesto sobre la renta, ISR. Las formas y las cantidades pueden ser muy variadas. No sólo cobrar es un reto, también gastar puede tener sus complicaciones. El presupuesto debe distribuirse entre muchas necesidades: educación, salud, seguridad, cuidado del medioambiente, combate a la pobreza, conservación de la estabilidad económica, administración de las fuerzas armadas, construcción de infraestructura, entre muchas otras. Cuando el presupuesto no alcanza para cubrir todas las necesidades, el gobierno puede recurrir a endeudarse. Cuando el gasto es mayor que el dinero que entra y se recurre a la deuda, se dice que el gobierno está en DÉFICIT PRESUPUESTARIO. Cuando son iguales hay EQUILIBRO PRESUPUESTAL. Si los ingresos exceden a los gastos hay un SUPERÁVIT. La experiencia ha mostrado que es importante cubrir las necesidades de la sociedad, pero hay que mantener el déficit en niveles muy bajos, ya que los grandes déficits producen inestabilidad e incluso crisis económicas. ¿QUÉ HACE EL GOBIERNO? El gobierno participa de forma activa en algunos aspectos de las actividades económicas de la sociedad: La educación Además de proporcionar un sistema de educación pública, el gobierno subsidia con dinero libros gratuitos, útiles escolares y alimentación a las personas con escasos recursos. La salud Debido al alto costo que implica, el gobierno es quien puede encargarse con mayor facilidad de construir hospitales en zonas remotas, de organizar campañas de salud entre la población y de establecer estándares de calidad para los medicamentos y los servicios de salud. La seguridad Para garantizar la seguridad de las personas y su patrimonio el gobierno establece leyes, normas y registros. También se encarga de impartir justicia, de vigilar que las leyes se cumplan y de sancionar a quienes no lo hagan. El empleo y el crecimiento económico En esta materia, el gobierno tiene dos labores fundamentales: proteger al trabajador contra jornadas de trabajo excesivas o contra incumplimiento de los contratos laborales acordados; y promover la creación de empleos mediante el ejercicio y fortalecimiento de leyes e instituciones que fomenten el crecimiento de la economía. El desarrollo sustentable Del cuidado de los recursos naturales y su aprovechamiento adecuado depende la supervivencia de las generaciones futuras. El gobierno tiene la facultad de imponer multas o costos a aquellos que hagan un mal uso de los recursos, o de dar beneficios a aquellos que llevan a cabo acciones para su mayor aprovechamiento. El combate a la pobreza El gobierno promueve el desarrollo social y la igualdad de oportunidades para toda la población. Para lograr esto, proporciona las herramientas básicas para el desarrollo de la población marginada mediante la construcción de escuelas, carreteras, caminos, hospitales y con la implementación de programas de subsidios monetarios y no monetarios para la población necesitada. La recaudación de impuestos El gobierno necesita recursos financieros para poder cumplir con todas sus funciones. Estos recursos provienen de los impuestos que paga la sociedad. La relación con la sociedad La sociedad deposita en el gobierno el poder para resolver algunos de los problemas que le importan, al mismo tiempo le otorga la capacidad de organizar las actividades económicas. Por este motivo, es importante que la sociedad vigile que el gobierno haga uso responsable de estas facultades e instrumentos que le da. La sociedad debe imponer reglas claras y mecanismos para vigilar a sus gobernantes. ESTUDIO FOTOGRÁFICO Aunque no sabemos a ciencia cierta si existió un estudio fotográfico en Betlemitas, sí tenemos noticias de que en la calle de Vergara –que hoy se llama Bolívar– existieron los estudios de los hermanos Valleto y del fotógrafo J. M. Mayo. A finales del siglo XIX y a principios del XX, los estudios fotográficos estaban en boga en la ciudad y esta naciente industria retrataba las transformaciones que vivía la capital a finales de siglo: la introducción del teléfono, la llegada de la luz eléctrica, la modernización de la ciudad, la utilización de novedosas técnicas fotográficas, entre muchas otras. Por este motivo, el tema de la fotografía es ideal para ilustrar la vida cotidiana y la historia de ese periodo. La ambientación del ESTUDIO FOTOGRÁFICO VERGARA, ubicado en Betlemitas, estuvo a cargo del Mtro. Fernando Osorio, experto en restauración de fotografía, y un equipo de artistas que lo asistieron en la tarea. La mayoría de los objetos que presentamos aquí son originales: las fotografías, la cámara, su pedestal, los sillones, el visor estereoscópico y los diversos implementos fotográficos. Algunos de estos materiales fueron proporcionados por la familia del fotógrafo Cachú y provenían de un estudio fotográfico de la misma época. Otras partes del mobiliario fueron reproducidas ex profeso tomando los estilos y formas de objetos originales. Éste es el caso de los fondos de vistas, las cortinas, las dos vitrinas que exhiben objetos y el tragaluz. La escalera que comunica al entresuelo fue totalmente recreada. La ambientación cuenta con dos plantas. La planta baja representa el área del estudio que estaba abierta al público, con algunos sillones de recepción, un espejo para que las personas se arreglaran para ser retratados, objetos para venta en exhibición –botones, guardapelos, marcos para retratos, separadores, el área de la toma con el fondo de vistas, el cortinaje y la alfombra. En el entresuelo se recrea el área de trabajo “privado” del fotógrafo: el cuarto oscuro presentado en un fotomural, sus implementos de trabajo exhibidos en la vitrina y el área de montado con la prensa y los cartones. Si nos transportamos a esa época nos daremos cuenta de la importancia que tenían los estudios fotográficos en la vida de las personas cuando la mayoría de los ciudadanos no contaban con una cámara, ni los oficios para manejarla, por lo que tenían que acudir a estos lugares a retratarse. Éste era un acto muy solemne: sonreír no era una actitud común en aquellos tiempos. ALMACENES EL ÁGUILA Esta tienda se ubicaba en la calle de Bolívar, en el número 7. Sus mercancías, principalmente ropa y accesorios para caballeros, se exhibían en elegantes aparadores. Conocemos la historia de EL ÁGUILA por medio de cientos de documentos del archivo contable de la tienda –facturas, notas de remisión, recibos, directorios, y demás- que se encontraron durante la investigación arqueológica y las excavaciones del edificio. Estos papeles, que a ojos extraños parecerían basura, para los arqueólogos están llenos de información. Gracias a los registros encontrados, sabemos que los dueños de El Águila eran los hermanos Fernández. Con el tiempo, la tienda cambió su nombre por el de CAMISERÍA XXX; el propietario era Ignacio Fernández, quien a su vez la vendió a un primo. Así el negocio siguió perteneciendo a españoles que habían emigrado a México y que seguían contando con negocios familiares en España, de donde importaban algunos artículos. La Camisería XXX permaneció en el lugar hasta la venta del edificio y el inicio del proceso de restauración.[1] A finales de los años 20, que es la época que elegimos para ambientar uno de los locales que ocupaba la tienda, México vivía un gran proceso de transformación: el uso del teléfono era ya extendido, la radio comenzaba a difundirse y la prensa estaba consolidada. El Águila vendía gran variedad de productos para caballeros, algunos para niños, y en menor medida pequeños objetos para obsequio a damas y niñas. Además, contaba con confección a medida de trajes y camisas, y con los más populares productos de la época: rastrillos, cuellos duros, cigarreras, tirantes, y muchos más. El Águila se promocionaba en el diario LA PRENSA y pagaba anuncios de radio. El montaje que podemos observar en esta exhibición es una pequeña muestra de lo que se vendía en 1928; todo está desplegado al estilo de la época. Hay un pequeño aparador que da a la calle, una zona de exhibición de trajes y otros objetos, un mostrador y un área de oficina. En el mostrador pueden verse distintos objetos exhibidos en vitrinas y la gran caja registradora. Detrás de éste, se encuentran los cortes de casimir y algunos implementos del sastre. En el área de oficina hay una máquina de escribir, una sumadora y algunos otros implementos que servirían para la administración de la tienda. CRECIMIENTO ECONÓMICO Es el aumento en la producción de los bienes y servicios en la sociedad. Para que una economía crezca es importante que use de manera eficiente y responsable los recursos con los que cuenta. Son varios los factores que ayudan a que una economía logre este objetivo. Sin embargo, la forma ideal de combinarlos depende de las características de cada país: el momento histórico en que se encuentran, cuáles son sus raíces culturales, su posición geográfica, su relación con el resto del mundo, etcétera. Veamos algunos de los factores que pueden ayudar al crecimiento económico en distintas formas: Originalmente se pensaba que había dos factores fundamentales. Por un lado estaba la disponibilidad de recursos naturales, mientras más existan para diferentes usos como insumos o combustibles, por ejemplo, más ayudarán a que crezca la economía. Por el otro lado, se pensaba que la población debía crecer: más manos producen más; también es cierto que más bocas comen más. Hay otros aspectos que considerar para que un país crezca. El capital físico, es decir, la maquinaria y equipo que permiten a un trabajador producir más que si utilizara sus propias manos, también influyen en la cantidad de bienes y servicios que puede producir una economía. Para aumentar la cantidad de capital físico es necesario el ahorro. Sin embargo, demasiado ahorro deriva en que se compra menos, y esto frena el crecimiento. Podemos pensar, por lo tanto, que hay una tasa óptima de ahorro. También es importante que haya mayor productividad. Esto puede suceder de varias maneras. Una es propiciar la educación y las condiciones de salud de la población -es decir, aumentar el capital humano- ya que la gente más educada y más sana produce más. Otra es el progreso tecnológico. Cuando el ingenio humano inventa una máquina que utiliza la misma cantidad de recursos para generar mayor producción, entonces aumenta la productividad. También es importante la estabilidad económica, e institucional, porque permite un ambiente atractivo y seguro para la inversión y la apertura de nuevas empresas. En condiciones óptimas, la competencia permite que más personas participen en la producción de diferentes bienes y servicios y que se vendan a menor precio, ayudando al crecimiento económico. Cuando existen monopolios, es decir, empresas que son las únicas que ofrecen algún bien o servicio porque tienen alguna protección legal o de otra índole, es difícil que la cantidad producida de esos bienes y servicios sea mayor que la que le conviene al productor y los precios serán más altos. El comercio con otros países también es una herramienta importante, pues permite intercambiar los bienes que se producen y adquirir de los demás países los que cuesta más producir. Un crecimiento sostenido de la economía es deseable porque permite aumentar el bienestar de las personas. Entre más y mejores bienes y servicios se generen, más trabajo y riqueza habrá para distribuir entre la población. Y cuando se habla de un aumento en el nivel de vida en la población, se habla de un desarrollo económico. ¿Y EN MÉXICO COMO ESTAMOS? ¿Por qué nos interesa entender cómo funciona la economía? Porque guarda una relación directa con la calidad de vida de todas las personas que la conforman. Para saber qué tan alta es la calidad de vida de los mexicanos, podemos comparar la situación de México con la de otros países. Para ello, es útil comprender el concepto de DESARROLLO HUMANO. La Organización de las Naciones Unidas, ONU, propone que debemos crear un ambiente que permita a la gente desarrollar sus potenciales con plenitud, llevar vidas productivas y creativas, de acuerdo con sus necesidades e intereses. Podemos hablar de desarrollo humano cuando las personas tienen opciones para llevar una vida que ellos mismos valoren. Son muchos los factores que conforman al desarrollo humano. La EDUCACIÓN, por ejemplo, nos da el conocimiento y la posibilidad de emplearlo para mejorar nuestro nivel de vida. La SALUD nos permite estudiar, trabajar, convivir con los demás y tener una vida más larga. Una BUENA ALIMENTACIÓN, en especial durante la infancia, nos lleva a desarrollarnos físicamente y nos da energía para llevar a cabo actividades productivas y divertidas. Tener acceso a cierta cantidad de RIQUEZA MATERIAL es necesario para tener acceso a la educación, la salud y la alimentación, además de que nos permite conseguir bienes y servicios que hacen nuestra vida más fácil. La LIBERTAD DE EXPRESIÓN garantiza que se respetará nuestra manera de pensar, aunque difiera de la de otros. Poder participar en las decisiones políticas de nuestra localidad y nuestro país, facilita que nuestros recursos se utilicen como mejor nos convenga. Hay muchos otros aspectos de nuestra vida diaria que están relacionados con el desarrollo humano. Sin embargo, la ONU toma en cuenta sólo tres de los más importantes para elaborar el Índice de Desarrollo Humano (IDH): la educación, la salud y la riqueza. El IDH es la herramienta que permite comparar el nivel de desarrollo. El IDH es simplemente un promedio ponderado de los siguientes factores: - Salud, con 1/3 de importancia, medida por la esperanza de vida. - Educación, con 1/3 de importancia, medida con la tasa de alfabetización y la tasa de inscripción escolar. - La riqueza, con 1/3 de importancia, medida con el producto interno bruto per cápita ajustado al poder de compra. El IDH puede tener valores entre cero y uno. El cero quiere decir que no se alcanzaron los objetivos fijados en estos tres rubros. El uno significa que el país cumplió todas las metas en los tres aspectos de desarrollo considerados. En 2003, México ocupaba la posición 53 en desarrollo humano, con un IDH de 0.814. El primer lugar lo ocupó Noruega con un IDH de 0.963. Si quieres saber más acerca de este tema, consulta la página del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, www.pnud.org/spanish/ LA IMPORTANCIA DEL CRECIMIENTO ¿Cómo podemos saber cuánto BIENESTAR tiene una persona? Ésta es una pregunta muy difícil. Aunque las respuestas son, por fuerza, limitadas, la economía ha intentado ofrecer varias formas de medir el bienestar de las personas. La forma básica que utiliza la economía para medir el bienestar es el PIB PER CÁPITA. PIB son las iniciales de Producto Interno Bruto; “per cápita” quiere decir “por persona”. El PIB se obtiene al sumar cuánto valen en pesos todos los bienes y servicios de CONSUMO FINAL que se producen en un año, es decir, que no se usan para producir algo más. Después, se obtiene el PIB per cápita de un país dividiendo su PIB entre el número de personas que viven en él. Para ser más claros podríamos decir que si calculamos cuántos pesos hay por cada persona que vive en México obtenemos el PIB por persona, o PIB per cápita, de México. El PIB per cápita como medida de bienestar tiene sus limitaciones. Para empezar, nos informa cuánto dinero tiene la gente en promedio. Puede ser que muchas personas tengan cero pesos y otras muchos miles de pesos, el PIB per cápita no refleja esta diferencia en la distribución. Además, es difícil asegurar que la felicidad esté determinada sólo por lo que tenemos posibilidad de consumir. Sin embargo, podemos asumir que el dinero produce algo de bienestar. Es en este sentido que el PIB per cápita resulta útil como medida. Un aspecto muy importante del aumento en el PIB per cápita es la VELOCIDAD a la que sucede. El CRECIMIENTO de una economía se mide en términos porcentuales. Se dice, por ejemplo, que la economía creció en 3% en 2003 si el 1 de enero de 2005 tenía un PIB per cápita de 100 pesos y el 31 de diciembre del mismo año un PIB per cápita de 103 pesos. Una economía que crece en 3% cada año incrementa su PIB per cápita más rápido que una que crece a 1% cada año. Una pequeña diferencia en la tasa de crecimiento se refleja en diferencias importantes al cabo de unos cuantos años. Pongamos que hay dos países, el A y el B, y que en el 2005 ambos tienen un PIB per cápita de 100 pesos. A partir de entonces, el país A crece al 1% anual durante 25 años. El país B crece al 2% anual en el mismo tiempo. Al cabo de los 25 años, el país A tiene un PIB per cápita de 128.2 pesos, mientras que el B alcanzó un PIB per cápita de 164.1 pesos. Ahora introduzcamos un tercer país, el país C, que en 2005 tiene un PIB de 100, pero crece al 7% anual. Cuando pasan 25 años, alcanza un PIB per cápita de 542.7 pesos. Como puedes ver, entre más tiempo pasa, las diferencias se hacen más grandes. El crecimiento económico es muy importante porque es una condición necesaria para disminuir el número de gente que vive en la pobreza. Aquellos países que han sacado de la pobreza a proporciones importantes de su población sólo lo han podido lograr con un crecimiento económico alto y sostenido, y políticas adecuadas de distribución. No importa qué tan buenas sean las políticas de distribución de la riqueza, el problema de la pobreza no se alivia sin crecimiento. ¿Cómo puede aumentar el PIB per cápita de un país? La respuesta es: cuando su economía crece. Para saber más acerca de cómo lo logra, consulta HISTORIAS DE CRECIMIENTO, exhibición ubicada en la planta baja del MIDE Museo Interactivo de Economía. EL PATIO DE NOVICIOS Un novicio es un joven que se prepara para ingresar a una orden religiosa y, como los betlemitas se dedicaban principalmente a cuidar enfermos, los que quisieran formar parte de la orden tenían que aprender a poner ungüentos, limpiar heridas, aplicar gotas en los ojos y muchos otros remedios conocidos en la época. Durante dos siglos y medio, los monjes betlemitas se dedicaron a atender a los enfermos convalecientes de nuestra ciudad. Al aumentar el número de pacientes se hizo necesario construir un edificio más grande y apropiado para cuidarlos. A mediados del siglo XVIII los betlemitas iniciaron la ampliación del convento y el noviciado en los terrenos y las casas que adquirieron en la esquina de lo que hoy es Tacuba y Bolívar. El patio de novicios era el claustro del noviciado, la zona más aislada del edificio, pero también una de las áreas alrededor de la cual transcurría gran parte de la vida del convento. El ambiente de esa época debía ser de silencio y recato, propicio para la oración y el orden. Se piensa que la decoración geométrica en las paredes debió contribuir a generar un ambiente espiritual más abstracto y menos sensorial que el del Claustro Principal, para permitir la concentración que debía tener un novicio al realizar sus oraciones. Los novicios se levantaban diariamente a las cinco de la mañana, hacían oración mental antes de ir a misa, por la tarde rezaban el rosario y en la noche volvían a hacer oración mental. Además de recibir instrucción, ayudaban en varias tareas, como atender a los enfermos, realizar labores en la cocina y limpiar algunas áreas del edificio. Cada vez que entraban en el noviciado lo hacían de rodillas alabando al Santísimo Sacramento. Los betlemitas contaban con un libro especial llamado “Instrucción para novicios de la religión Bethlemítica”, en donde se especificaba claramente cómo debían conducirse los jóvenes aprendices. Por ejemplo, en el apartado dedicado a la mortificación y penitencia, se decía que una forma de ejercitarlas consistía en abstenerse de oler una flor al entrar en el huerto. En la parte alta del patio está labrada la oración del Ave María en latín. Al parecer, al lado del patio de novicios se encontraban la biblioteca y el refectorio. El arquitecto Lorenzo Rodríguez cuenta que en el noviciado llegaron a existir 38 celdas. El Antiguo Convento de Betlemitas, sede del MIDE, es el edificio que habitaban los frailes y el noviciado. El área que ocupaba el hospital ya no se conserva. EL PATIO PRINCIPAL En 1758 comenzó la construcción del edificio que hoy conocemos como Antiguo Convento de Betlemitas, de la que se encargó Lorenzo Rodríguez, un afamado arquitecto de la época quien también construyó el Sagrario de la Catedral Metropolitana. El nuevo edificio contaría con el área de convento y claustro principal, noviciado, área de servicios y 16 accesorias comerciales. La obra tardó 10 años en concluirse. Para comprender la distribución de las áreas del convento, la circulación, forma y los motivos que lo decoran, es necesario imaginar cómo era la vida de los frailes. En las constituciones de la orden de los betlemitas se estableció que sus votos eran: obediencia, pobreza, castidad y hospitalidad. Así, se instruía a los religiosos a proceder “devotos” en la iglesia y el coro, “silenciosos” en los dormitorios y claustros, “recogidos” en las celdas; “oficiosamente piadosos” en las enfermerías y “modestos, penitentes y edificativos” en las calles y plazas. ¿Cómo contribuía el edificio a mantener dichos estados? Aunque la construcción es imponente y refleja un estilo barroco de fines del siglo XVIII con rasgos incipientes neoclásicos, la decoración no es profusa y crea a un ambiente profundamente religioso. El claustro principal, en el interior del edificio, era un lugar que invitaba a la oración y al recogimiento. En su diseño original tenía una fuente –elemento relacionado con Cristo como fuente de agua viva- y jardines que, junto con la decoración floral, remitían al paraíso. Los jardines también se asocian con la curación física y espiritual, por lo que esta decoración en el claustro de un convento hospitalario estaba claramente vinculada al trabajo de los frailes. En la decoración del lugar podemos encontrar el escudo de la orden: una estrella de ocho picos y las tres coronas de los reyes magos, acompañadas de la oración: “Gloria a Dios en el cielo y paz en la tierra a los hombres”. Este emblema está relacionado con Belén, lugar donde nació Jesús, considerado el primer hospital cristiano. No es extraño que los betlemitas ubicaran ahí su lugar de origen. La decoración también tiene motivos florales y un cornucopia o cuerno de la abundancia. Las flores que están representadas en el claustro se asocian a la flor del árbol de esquisúchil, un árbol nativo americano con propiedades medicinales y del que se decía que era milagroso. El hermano Betancourt había sembrado uno de estos árboles en Guatemala y por ello la orden lo tomó como un motivo para decorar el patio. TECNOLOGÍA Y CAMBIO Antes, al manera de producir lo necesario para nuestra vida era más sencilla. Ahora hay muchos bienes y servicios con procesos de producción que cada vez son más complejos. En algunos casos los cambios tecnológicos han hecho posible que baje el precio de los bienes y servicios, con esto una proporción mayor de la población ha tenido acceso a ellos. Estos son algunos ejemplos de áreas en las que la tecnología ha cambiado de manera radical nuestra forma de vida. Transporte Nuestras crecientes necesidades nos han llevado a idear nuevos métodos y artefactos para poder recorrer mayores distancias en menos tiempo, y transportar cargas más pesadas. Desde el uso de animales de carga hasta la invención de los transportes más sofisticados, el traslado por tierra ha sido uno de los medios más utilizados. El transporte por agua es muy antiguo, pero a través del tiempo se ha ido sofisticando. Incluso, ahora somos incluso capaces de visitar las profundidades del mar. Aunque el transporte por aire ha sido uno de nuestros más grandes retos, poco a poco hemos ido dominando este territorio para trasladarnos a través de él. Salud La salud es un área que ha alcanzado grandes logros gracias a la investigación y las invenciones. Por ejemplo, en 1930 los mexicanos vivíamos en promedio 36 años, hoy gracias a mejores productos y servicios, el promedio es de 75. Más y mejores productos y servicios permiten diagnósticos más certeros y tratamientos adecuados a la medicina de hoy en día. Los avances tecnológicos y el estudio del cuerpo humano han alcanzado esferas inimaginables que mejoran nuestro nivel de vida. Las personas que cuidan la salud se han especializado con el tiempo ¡Qué parte de nuestro cuerpo no está bajo estudio específico hoy en día! Comunicación La comunicación es innata a los humanos, pero los sofisticados sistemas que hemos inventado permiten acortar distancias, tiempos y hasta usar claves y símbolos para hacer de la comunicación un proceso más eficiente. Telecomunicación significa comunicación a distancia y las invenciones de los últimos años permiten como nunca, dar sentido a esta palabra. En la escritura, primero fueron símbolos que representaban cosas, luego ideas y finalmente, alfabetos; en piedra, en papel y hasta virtualmente. Desde una pintura rupestre hasta un simple semáforo, la comunicación visual cumple su función sin necesidad de códigos complejos. MÉXICO EN LA ERA DEL DINERO DIGITAL Todavía es común ver que los bancos se llenen algunos días con personas que quieren cobrar o depositar cheques, cobrar su nómina, o pagar sus créditos o servicios. Sin embargo, cada vez más personas reciben el pago de nómina a través de una transferencia electrónica y cada vez son más quienes han adoptado los medios de pago electrónicos para llevar a cabo sus transacciones. La tarjeta de débito ha facilitado este proceso, ya que se utiliza para pagar en comercios afiliados con terminales punto de venta o por Internet, o simplemente para disponer de dinero en efectivo en cajeros automáticos. En México la infraestructura para utilizar los medios de pago electrónicos ha crecido y mejorado en los últimos años. De nada serviría tener una tarjeta bancaria si no hubiera redes electrónicas seguras para procesar los pagos entre los tarjeta ha bientes, comercios afiliados y los bancos. Sin embargo, el efectivo sigue siendo, por mucho, el principal medio de pago. Algunos de los factores que frenan la expansión de los medios de pago electrónicos en nuestro país, son: • Un gran porcentaje de la población aún no tiene una cuenta en el banco y, sin ella, no pueden acceder a una tarjeta bancaria u otros medios de pago electrónico. • Hay comercios que aún no se afilian con algún banco para aceptar pagos con tarjetas bancarias u otros medios de pago electrónicos. • No se ha difundido información entre el público sobre el correcto uso de las tarjetas de crédito y de débito, tarjetas prepagadas, transferencias electrónicas de fondos y domiciliaciones. La falta de información ha generado desconfianza o malos hábitos de uso de estos medios de pago. Existen instituciones que regulan las operaciones con medios de pago electrónicas: El Banco de México tiene la responsabilidad de propiciar que los sistemas de pagos del país funcionen adecuadamente. Para ello vigila que sean seguros, además promueve: • La oferta por parte de las instituciones de crédito de servicios financieros y de pagos a precios razonables • La transparencia en las comisiones. • La participación de nuevas instituciones financieras en la oferta de tales servicios. La Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) está a cargo de vigilar que los contratos y los estados de cuenta que los bancos proporcionen a sus clientes sean claros y justos. La Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF) informa sobre el uso de los medios de pago electrónicos y asesora, protege y defiende los derechos de las personas que utilizan servicios de las instituciones financieras. Y tú… ¿Ya has utilizado algún medio de pago electrónico alguna vez? LOS BANCOS EN MÉXICO Entre las culturas prehispánicas no existían actividades que pudiéramos considerar bancarias, ya que no existía la propiedad privada y los bienes pertenecían al estado. Los templos guardaban objetos de valor para financiar guerras y para tiempos difíciles, pero no otorgaban préstamos. Durante la Colonia tampoco existió ninguna institución que operara bajo el concepto moderno de banco; el crédito era concedido por las órdenes religiosas y los consulados de comerciantes. Asimismo, se utilizaban las letras de cambio para realizar transacciones del comercio de larga distancia. Fue en el siglo XVIII cuando se fundaron las dos primeras instituciones que realizaban actividades similares a las bancarias en nuestro país. En 1774 se fundó el Monte de Piedad de Ánimas, que se dedicaba a otorgar créditos. Le siguió en 1782 el Banco de San Carlos, el cual ya emitía billetes y abrió depósitos de ahorro para particulares y empresas. La siguiente explosión financiera en México se dio en el siglo XIX, pues en 1830 se fundó el Banco de Avío de México y en 1864 llegó el Banco de Londres, México y Sudamérica, el primer banco comercial con capital extranjero Siguiendo esta línea, en poco tiempo -entre 1875 y1890- se fundaron varios bancos privados en México: Banco de Santa Eulalia, Banco Mexicano y el Banco Mercantil Mexicano, algunos de los cuales siguen existiendo todavía hasta hoy, aunque han cambiado de nombre. Como consecuencia de la expansión de la actividad bancaria en nuestro país, en 1897 se promulgó la primera ley en la materia: la Ley General de Instituciones de Crédito. Después de un periodo tumultuoso para los bancos durante la lucha armada de la Revolución, los primeros años del siglo XX vieron iniciativas para estabilizar y regular el funcionamiento de las actividades bancarias en México. En 1925 se fundó el Banco de México, el banco central de nuestro país, y se crearon la Asociación de Banqueros de México y la Comisión Nacional Bancaria. A finales del siglo XX, en 1982, el presidentes José López Portillo expropió los bancos comerciales. Sin embargo, en 1990 Carlos Salinas de Gortari les restituyó la condición de privados y en 1993 otorgó autonomía al Banco de México. Finalmente, en 1990 se creó el Fondo Bancario de Protección al Ahorro (Fobaproa)- convertido en Instituto para la Protección al Ahorro Bancario en 1998-, para enfrentar posibles problemas en el sistema financiero del país y proteger el dinero que los ahorradores depositan en los bancos. Hoy la infraestructura bancaria en México ha crecido mucho, aunque todavía es limitada respecto a la cantidad de población. Bibliografia:Zorrilla Santiago, “Aspectos Socioeconomicos de la problemática en Mèxico” Ed. Limusa
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